Широкова И. Э. Оценка качества образовательной деятельности дошкольных образовательных организаций по критерию «Открытость и доступность информации об организации»

Право. Наука. Общество:  материалы Международной НПК (2 июня 2017 г., г. Иркутск)

Оценка качества образовательной деятельности дошкольных образовательных организаций по критерию «Открытость и доступность информации об организации»

Evaluation of the quality of educational activities of preschool educational organizations by the criterion «Openness and accessibility of information about the organization»

 

Широкова Ирина Эдуардовна

Shirokova Irina Eduardovna

Ст.методист ГАУ ДПО ИРО ИО, г. Иркутск

i.shirokova@iro38.ru

 

Аннотация. В статье рассказывается о нормативно – правовой базе оценки качества деятельности дошкольных образовательных организаций по критерию «Открытость и доступность информации об организации», о требованиях действующего законодательства к информации, размещаемой на официальном  сайте ДОО.

Annotation. The article describes the normative and legal basis for assessing the quality of the activity of preschool educational organizations by the criterion «Openness and accessibility of information about the organization», on the requirements of the current legislation for information placed on the official website of a preschool educational organization.

Ключевые слова: качество образовательной деятельности, информационная открытость образовательной организации.

Keywords: quality of educational activity, information openness of educational organization.

 

В соответствии с действующим законодательством РФ образовательные организации обязаны размещать информацию о своей деятельности на официальном сайте организации. Информация, размещенная на сайтах образовательных организаций, используется при проведении процедур независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных организаций.

Деятельность по независимой оценке качества образовательной деятельности дошкольных образовательных организаций осуществляется в соответствии с положениями, предусмотренными статьей 95 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», методическими рекомендациями по проведению независимой оценки качества работы образовательных организаций, утвержденными Минобрнауки России 1 апреля 2015 г.

Процедуры независимой оценки качества образовательной деятельности дошкольных образовательных организаций регулируются перечисленными ниже федеральными нормативно-правовыми документами:

— Статья  97 Федерального  закона   от 29 декабря 2012 года   № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

— Постановление Правительства Российской Федерации   от 5 августа 2013 года № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;

— Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования;

— Приказ Минобрнауки России от 05.12.2014 № 1547 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность»;

— Методические рекомендации по проведению независимой системы оценки качества работы образовательных организаций, утвержденные зам. Министра образования и науки Российской Федерации А.Б. Повалко 1 апреля 2015 г.;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013°г. № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»;

— Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 г. №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации». [3]

На региональном уровне нормативно – правовая документация может быть представлена распоряжениями министерства  образования субъекта РФ об определении регионального оператора по проведению НОКО, решениями Общественного совета при Министерстве образования субъекта РФ.

Целью проведения независимой оценки качества образовательной деятельности дошкольных образовательных организаций является создание оснований для принятия обоснованных управленческих решений по достижению необходимого качества дошкольного образования, осуществления оценок состояния и прогнозирования тенденций развития дошкольного образования.

Задачами независимой оценки качества образовательной деятельности дошкольных образовательных организаций являются определение критериев и показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций; сравнительная оценка деятельности образовательных организаций и выявление образовательных организаций, добивающихся лучших результатов; создание региональной базы данных для формирования целостного представления о развитии дошкольного образования в регионе для широкой общественности.

В соответствии с положениями статьи 95.2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья введена Федеральным законом от 21.07.2014 № 256-ФЗ), независимая оценка качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется на основе информации из открытых источников.

В соответствии с пунктом 2.2.1 методических рекомендаций Минобрнауки РФ по проведению независимой системы оценки качества работы образовательных организаций,  все информационные источники, используемые для осуществления независимой оценки качества, должны быть открытыми, а также предусматривать возможность уточнения и/или проверки представляемых данных (отчетные данные ведомственной статистики, базы данных, результаты внешних оценочных процедур, мнение  родителей и т.п.). [2]

C учетом действующего законодательства, источниками информации для проведения независимой оценки качества образовательной деятельности дошкольных образовательных организаций может выступать:

  • информация, размещенная на сайте образовательной организации в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» и формату представления на нем информации;
  • отчеты о самообследовании (публичные доклады) образовательных организаций, учитывающие рекомендации Минобрнауки РФ;
  • информация об образовательной организации, предоставляемая в рамках мониторинга системы образования;
  • сведения о деятельности образовательной организации, предоставляемые в рамках федерального статистического наблюдения;
  • иная общедоступная информация. [1]

Учитывая, что часть данных, необходимых для расчета и формирования рейтинга, отсутствует в открытых отчетах федерального и регионального общественного наблюдения по образованию, наиболее оптимальным является сбор информации в виде заполнения электронных форм непосредственно образовательной организацией. При этом качество предоставляемой в форме информации подтверждается выверкой данных со стороны органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, органов управления образованием. За достоверность предоставленных данных ответственность несут руководители образовательных организаций и руководители муниципальных органов управления образованием.

Таким образом, независимая оценка качества образовательной деятельности организаций проводится на основе общедоступной информации.

Анализ деятельности дошкольных образовательных организаций производится по результатам их работы за год и включает в себя оценку:

  • открытости и доступности информации об образовательных организациях;
  • комфортности условий, в которых осуществляется образовательная деятельность;
  • доброжелательности, вежливости, компетентности работников;
  • удовлетворенности потребителей услуг результатами образовательной деятельности.

Информация на сайте считается полной, если на сайте образовательной организации опубликовано более 90% требуемых документов.

Информация считается актуальной, если она отображает состояние дел на текущий момент.

Например, данные о педагогах, воспитанниках, расписание занятий должны содержать сведения на текущий учебный год, документы (лицензии, распоряжения, приказы, положения и т.п.) должны быть действующими в настоящее время (последние принятые версии).

Подраздел считается заполненным, если информация на странице подраздела представлена в виде набора страниц и (или) ссылок на другие разделы сайта.

Сведения о педагогических работниках организации должны размещаться на сайте в специально созданном подразделе «Руководство. Педагогический состав» раздела «Сведения об образовательной организации» и содержать персонифицированные данные о руководителях и педагогическом составе организации, в том числе фамилию, имя, отчество работника, занимаемую должность, данные об образовании, о повышении квалификации и т.п.

В данных об уровне образования должна быть включена информация об обучении в учреждении профессионального образования, наименование направления подготовки и (или) специальности.

Доступность взаимодействия с получателями образовательных услуг по телефону, по электронной почте, с помощью электронных сервисов, предоставляемых на официальном сайте организации в сети «Интернет», в том числе наличие возможности внесения предложений, направленных на улучшение работы организации, является показателем социальной активности школы, готовности администрации и педагогического коллектива взаимодействовать с учащимися, родителями и заинтересованной общественностью в неформальном режиме. Данный параметр оценивается по наличию на сайте номеров телефонов, электронной почты и электронных сервисов, ориентированных на получение обратной связи от посетителей сайта (формы обратной связи, гостевая книга, виртуальная приемная), а также по удобству их использования.

В соответствие с законодательством Российской Федерации в сфере образования должно проводиться своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан с уведомлением заявителей о принятии по ним решений и направление ответов в установленный срок. Информационная открытость образовательных организаций предполагает обеспечение доступности сведений о ходе рассмотрения обращений граждан на официальном сайте организации.

Данная информация может быть представлена на сайте в виде специального раздела, содержащего сведения об обращениях граждан по телефону, электронной почте, с помощью электронных сервисов, и информации о результатах рассмотрения.

На официальном сайте дошкольного образовательного учреждения может быть также размещена дополнительная информация, например:

— порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц дошкольного образовательного учреждения в рамках рассмотрения и по результатам рассмотрения обращения;

— извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих работу с обращениями граждан.

В настоящее время система образования является областью общественных интересов, а одним из ключевых направлений модернизации образования является информационная открытость образовательных организаций.

Готовность образовательной организации к сотрудничеству с семьей и другими социальными институтами является одной из характеристик качества образования.

Список источников:

  1. Об образовании в Российской Федерации [Электронный ресурс]: ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ; ред. от 30.12.15// СПС «Гарант». – Режим доступа: http://internet.garant.ru/
  2. Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации [Электронный ресурс]: приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки №785 от 29.05.14// СПС «Гарант». – Режим доступа: http://internet.garant.ru/
  3. Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность [Электронный ресурс]: приказ Минобрнауки России от 05.12.2014 N 1547 // СПС «Гарант». – Режим доступа: http://internet.garant.ru/[Электронный ресурс] (дата обращения: 14.05.2017).

Добавить комментарий