Барашева Е.В., Горбунова В. Н., Кузнецова А. С.Введение обязанности реализации активного избирательного права в Российской Федерации

Введение обязанности реализации активного избирательного права  в Российской Федерации

Introduction of the obligation to exercise active suffrage in the Russian Federation

 

Барашева Елена Викторовна

Barasheva Elena Victorovna

К.э.н, доцент ВСФ ФГБОУ ВО РГУП, г. Иркутск

barahevaev@bk.ru

Горбунова Валерия Николаевна

Gorbunova Valeriya Nikolaevna

Студентка ВСФ  ФГБОУ ВО РГУП,  г.Иркутск

valeriya.gorbunova.99@mail.ru

Кузнецова Александра Сергеевна

Kuznetsova AleksandraSergeevna

Студентка ВСФ  ФГБОУ ВО РГУП,  г.Иркутск

Kuznetsova.sashka998@gmail.cоm

Аннотация. В статье рассматривается перспектива введения в России обязанности реализации гражданами активного избирательного права. Рассматриваются аргументы в поддержку данной инициативы и против нее.

Annotation. The article considers the prospect of introducing the obligation of citizens to exercise their active suffrage in Russia. The arguments in support of this initiative and against it are considered.

Ключевые слова: активное избирательное право, избиратели, электорат, избирательный участок.

Keywords: suffrage, voters, electorate, polling station.

Из-за развития политического абсентеизма, в большинстве случаев к власти приходят люди, не пользующиеся доверием у народа.

Активное избирательное право – этоправо граждан участвовать в выборах должностных лиц и депутатов, в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, а также принимать участие в референдуме. Активным это право именуется потому, что именно граждане должны его реализовать своими действиями: явиться на избирательный участок в день выборов, получить бюллетень, заполнить его, выбрать кандидатов, за которых они желают проголосовать и опустить бюллетень в урну.

Активным избирательным правом обладают все граждане нашей страны, которые на момент очередного голосования достигли совершеннолетия. Но не смогут участвовать в выборах лица, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда или признанные судом недееспособными.

Право граждан на участие в выборах закреплено в статье 32 Конституции РФ 1993 года, Федеральном законе от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также локальных нормативных актах, например, в Уставе Иркутской области и города Иркутска. [1, 2, 3]

В настоящее время участие в выборах является правом, а не обязанностью для граждан Российской Федерации. Данная ситуация слабо мотивирует население страны участвовать в выборах, вследствие чего остается огромное количество (до 70%) не использованных бюллетеней. Они могут использоваться для фальсификации результатов на выборах (массовых вбросов,  «каруселей» и т.п.).

Стремясь повысить активность электората на выборах, активно предлагаются законопроекты, поощряющие граждан, проголосовавших в день выборов, либо наказывающих их за неявку. К примеру, в 2015 году депутаты Государственной Думы Андрей Свинцов и Ярослав Нилов (Либерально Демократическая партия России) подготовили проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления дополнительного дня отдыха, одного дня свободного от посещения учебных занятий избирателям, проголосовавшим в день выборов». По мнению авторов законопроекта, подобное нововведение в законодательство станет весомым стимулом для участия граждан в избирательном процессе, а сами выборы смогут показать более четкую картину гражданских политических предпочтений электората. Но проект не был реализован на практике.

На сегодняшний день во многих европейских странах активно реализуется практика обязательного голосования. В таких странах как Бельгия, Швейцария, Турция граждане обязаны явиться в день выборов на избирательный участок и отдать свой голос за того или иного кандидата. При неявке человека на голосование без уважительных на то причин, на него налагается штраф, а, например, в Турции гражданин может быть арестован. Такая практика обеспечивает 90-95% голосование электората в зарубежных государствах.

Обязательные выборы. Аргументы «против»

Принудительное голосование является нарушением базовых прав и свобод граждан. Нередки ситуации, когда неявка на выборы — это осознанный политический шаг человека, демонстрация того, что никто из кандидатов не представляет интересы избирателя. Также нужно заметить, что базовая свобода в демократическом обществе — свобода слова — предполагает и право на молчание.

Обязательное голосование неправильно мотивирует граждан. Предположим, в стране введен штраф за неявку на выборы. Это значит, что у электората появляется неверная мотивация — прийти на выборы не из-за стремления поддержать кандидата, а из-за опасения лишиться какой-то части своего дохода.

Избиратели будут голосовать методом лотереи. Заставить избирателя явиться на участок — только половина дела. Важнее сделать так, чтобы человек проголосовал за кандидата, взгляды которого он разделяет, в противном случае голосование может разрушить всю избирательную систему.

Обязательные выборы. Аргументы «за»

Иногда на выборы приходит очень мало людей. В последнее время все меньшее количество граждан приходят отдать свой голос за того или иного кандидата. Как правило, это люди старше 45 лет, в то время как представители молодого поколения вовсе не интересуются политикой.

Высокая явка исключит фальсификации. Многие помнят выборы в Государственную Думу в 2011 году, после которых начались акции протеста. «Вброс» стал популярным методом именно из-за невысокой явки избирателей: ведь гораздо сложнее фальсифицировать результаты там, где проголосовали 90-95% избирателей.

Нести обязанности перед государством — это нормально. Люди понимают, что выборы – это безусловно важно, но иногда просто забывают или ленятся на них приходить. Нет ничего плохого в том, чтобы отдать государству еще одну функцию — обязать граждан голосовать.

Итак, в последнее время выборы теряют свою значимость. В настоящее время большинство граждан уверены в том, что их голос не будет играть роли и что ситуация в стране не изменится, поэтому с каждым годом уменьшается количество голосующих граждан страны. Итак, подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод о том, что понятие «выборы» включает в себя два компонента: право и обязанность. Право голосования – это добровольная обязанность человека. Желание общества влиять на политику государства путем формирования органов власти говорит о его зрелости и незыблемости народовластия.

Библиографический список:

  1. Конституция Российской Федерации [Текст] (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
  2. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 05.02.2018)// Собрание законодательства РФ, 17.06.2002, № 24, ст. 2253.
  3. Устав Иркутской области: постановление Законодательного собрания Иркутской области от 15 апреля 2009 г. N 9/5-ЗС// Ведомости ЗС Иркутской области, N 9, 14.05.2009