Брылев Д. А. История становления и развития муниципальной клинической больницы №5 города Новокузнецка контексте в государственной политики в области здравоохранения 1930 – 2000-х гг.

История становления и развития   муниципальной клинической больницы №5 города Новокузнецка   контексте   в государственной политики в области здравоохранения  1930 – 2000-х гг.                                                                                                                               

History of formation and development of the municipal clinical hospital №5 in Novokuznetsk in the context of the state health policy of the 1930-2000

Брылев Дмитрий Анатольевич

Brylev Dmitry Anatolyevich

преподаватель ГПОУ НТЭТ, г. Новокузнецк

dmit-87@mail.ru

 

Аннотация. В статье предпринимается попытка проследить влияние государственной политики СССР в 1930-1990 гг. XX в. и Российской Федерации в 1991-2000-е гг. в области здравоохранения на примере истории становления, развития и деятельности муниципальной клинической больницы №5 города Новокузнецка.

Annotation. The article attempts to trace the influence of the state policy of the USSR in 1930-1990 of the XX century and the Russian Federation in 1991-2000 in the field of health care on the example of the history of formation, development and activity of the municipal clinical hospital №5 in Novokuznetsk.

Ключевые слова: институциональная история, здравоохранение, государственная политика, больница № 5.

Keywords: institutional history, health care, public policy, hospital No. 5.

 

История отдельных учреждений (институциональная история) не столь популярна и развита на данном этапе развития исторической науки. Возникают методологические проблемы соотношения общегосударственных тенденций и регионального развития. На наш взгляд, актуальностью нашей темы является то, что история города Новокузнецка и государства неотделима от истории становления и развития муниципальной клинической больницы № 5.

При исследовании темы была выявлена следующая проблема – соотношение взаимовлияний государственной политики и региональной социальной среды на развитие системы здравоохранения города. Последствия бурного социально-экономического развития 1930-х гг. сказались отрицательно на здоровье целого класса, социальной категории общества. Пролетарскому государству нужна была не просто армия рабочих и крестьян, а здоровый, трудоспособный член общества.

В соответствии с актуальностью темы мы определили объект исследования: история государственной политики в области здравоохранения в СССР в 1930-1990 гг. и Российской Федерации в 1991-2000 гг., и предмет исследования: история становления, развития и деятельности муниципальной клинической больницы №5 города Новокузнецка. Цель исследования: выявить влияние государственной политики СССР в 1930-1990 гг. и Российской Федерации в 1991-2000-е гг. на историю становления, развития и деятельности муниципальной клинической больницы №5.

Задачи исследования:

  1. определить основные исторические этапы становления и развития муниципальной клинической больницы № 5;
  2. выявить влияние государственных и социальных изменений в 1930-1990-е гг. на историю становления муниципальной клинической больницы №5 города Новокузнецка;
  3. проследить влияние социальных последствий (распространение эпидемий и рост профессиональных болезней, антисанитарные бытовые условия жизни рабочих металлургических предприятий и угольных шахт), развития угольной и тяжелой отраслей промышленности в регионе, на становление системы здравоохранения в городе Новокузнецке;
  4. выявить влияние государственной политики СССР в 1930-1990 гг. и Российской Федерации в 1991-2000-е гг. на становление, развитие и деятельность служб муниципальной клинической больницы №5;
  5. выявить влияние государственной политики СССР в 1930-1990 гг. и Российской Федерации в 1991-2000-е гг. на становление, развитие и деятельность отделений муниципальной клинической больницы №5.

Методы исследования: сбор, анализ исторической и специальной медицинской литературы; интервью с сотрудниками муниципальной клинической больницы №5 города Новокузнецка; использование фото – документов.

Здравоохранение в Куйбышевском райо­не города Новокузнецка (Сталинска) Кемеровской области начи­нает свою историю развития с 1930 года. В этом году было организовано медицинское учреждение. Оно располагалось в бараках, где было обще­житие рабочих, на той же территории, где и сейчас находится больница, на ул. Димитрова, 2. Большая работа на протяжении десятилетий коллективом больницы проводилась по улучшению амбулаторно-поликлинической службы, совершенствованию оказания медицинской помощи работникам шахт и машиностроительного завода. Укрепление и создание цеховой службы положительно отразились на уровне заболеваемости трудящихся промышленных предприятии Куйбышевского района и в целом города Новокузнецка. [1]

Все организационные мероприятия по улучшению условий труда, оздоровлению условий быта, профилактики заболеваемости проводились в тесном контакте с государственными органами здравоохранении, руководителями промышленных предприятий и профсоюзными организациями. На всех предприятиях были организованы врачебно-инженерные бригады, которые зани­мались изучением условий труда и рабочим местом каждого конкретного рабочего. [2,3]

В сложные исторические периоды слабого и недостаточного финансирования – 1970-е, 1990-е годы, проявилась одна из черт русского характера – подвижничество.  И система здравоохранения не исключение этого процесса. [3,4] Целая плеяда выдающихся врачей, администраторов, медицинских сестер и братьев не только старалась выжить в трудных условиях слабого финансирования или его отсутствия в 1990-е годы, но и умудрялась внедрять новые методы лечения, закупать на деньги спонсоров новое оборудование. [4,5] Люди понимали, что если остановиться в своем развитии сейчас, то догнать общемировые тенденции в сфере здравоохранении будет очень трудно.

В настоящее время в больнично-поликлиническом комплексе, осуществляющем медицинское обслуживание многотысячного населения города Новокузнецка, внедряется ежегодно до тридцати новых методик диагностики и лечения, что обеспечивает растущий спрос жителей района на медицинские услуги. [5,6]

В результате решения задач исследования мы достигли цель исследования и пришли к следующим выводам:

  1. государственные и социальные изменения 1930-1940-х гг. привели к появлению и распространению инфекционных и тяжелых сома­тических заболеваний среди рабочих. Борьба с ними требовала организационного единства здравоохранения, ликвидации ведомственной раздробленности, создания государственной сети больниц и аптек, преодоления нехватки медицинских кадров. Свидетельством решения этих общегосударственных задач является развитие системы здравоохранения в городе Сталинске (Новокузнецке), и в частности основание муниципальной клинической больнице №5;
  2. в результате принятия в 1950–1970-е гг. ряда нормативных правовых актов на государственном уровне, направленных на улучшение оказания медицинской помощи, а так же рост численности населения и развитие хозяйственной деятельности города, привели к дальнейшему укрупнение инфраструктуры муниципальной клинической больницы №5, в частности появлению и развитию новых служб и отделений;
  3. в период политического и экономического кризиса в конце 1980-1990-х гг. органы здравоохранения сделали все возможное для обеспечения бесперебойной работы медицинских учреждений. Это потребовало от коллектива муниципальной клинической больницы №5 изменения системы финансирования, широкого использования экономических методов управления здравоохранением, более широкого привлечения государственных и частных структур;
  4. в настоящее время не только общегосударственная политика в правовой сфере здравоохранения, но и проблемы социальной среды города, способствовала появлению, становлению и развитию деятельности служб больницы №5. Новокузнецк находится в экологически неблагоприятной среде: промышленные предприятия, шахты, мясокомбинат, птицефабрика, фармакологический завод. Это не способствует укреплению здоро­вья населения и создает дополнительные трудности и потребность у населения в качественном медицинском обслуживании, что способствует дальнейшему развитию инфраструктуры муниципальной клинической больницы №5, а так же поиску коллективом учреждения новых методов профилактики и лечения, предоставлению горожанам качественных услуг в области здравоохранения.

Библиографический список:

  1. Доклад о государственной политике в области охраны здоровья граждан и состоянии здоровья населения Российской Федерации в 1993 г. М., 1994.
  2. Андреев Е.М., Дарский Л.Е., Харькова Т.Л. Демографическая история России: 1927– 1959. М.: Информатика, 1998. 187 с.
  3. Вронская В.М. Государственно-правовая политика в сфере охраны здоровья российских граждан: автореф. дис. канд. юрид. наук. Таганрог, 2009.
  4. Журавков Ю. М. Очерки о районах города Новокузнецка: Куйбышевский район Новокузнецк, 2001. 28 с.
  5. Государственный доклад о состоянии здоровья населения в Российской Федерации в 1994 г. М., 1995.
  6. Голубев А.А. Правовое регулирование отечественного здравоохранения в 1917-1941 гг.: автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2010.