Маслов А. Ю. Институт досудебного соглашения о сотрудничестве в РФ

Институт досудебного соглашения о сотрудничестве в РФ

Institute of a permanent agreement on cooperation in the Russian Federation

 

Маслов Андрей Юрьевич

Maslov Andrey Yurievich,

магистрант ВСФ ФГБОУ РГУП, г. Иркутск

x-man1994andrew@mail.ru

Аннотация. В статье анализируется институт досудебного соглашения о сотрудничестве по УПК РФ.

Annotation.  The article analyzes the institution of pre-trial cooperation agreement under the Criminal Procedure Code of the Russian Federation.

Ключевые слова: досудебное соглашение о сотрудничестве, обвиняемый, подозреваемый.

Keywords: pre-trial cooperation agreement, accused, suspect.

Досудебное соглашение о сотрудничестве в России действует на практике уже почти 9 лет. По данным судебного департамента Верховного Суда Российской Федерации за 2015 года рассмотрено при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве 4543 дел, осуждено- 4134, дела прекращены в отношении 479 лиц. За 2016 год цифры составили: 4121 уголовных дел рассмотрено по существу, осуждено-3794 лиц, дела прекращены в отношении 491 лиц. В 2017 году рассмотрено 4391 уголовных дел, осуждено- 3968 лиц, дела прекращены в отношении 520 лиц. Наиболее распространенными составами преступления при которых применялись положения главы 40.1 являются кражи, мошенничества, преступления, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков. За 2017 год доля рассмотренных уголовных дел с применением досудебного соглашения по незаконным действиям с наркотическими средствами и психотропными веществами составляет 31,5 %, затем идут кражи около 15 %, мошенничество 9,2 % и др.[4]

В настоящее время существует несколько позиций по отношению к досудебному соглашению о сотрудничестве:

  1. Западный подход. Большое количество стран Европы применяет досудебное соглашение о сотрудничестве относительно нетяжких преступлений, в целях процессуальной экономии, стоит отметить что, не допускаются либеральные идеи в отношении тяжких и особо тяжких преступлений.
  2. Подход отечественного законодателя. Досудебное соглашение принято для целей противодействия преступлениям, обладающим высокой общественной опасностью.
  3. «Либеральный» подход. Некоторые ученые, которые придерживаются данной позиции, предполагают то, чтобы не устанавливать никаких ограничений на нормы главы 40.1 УПК РФ.

А.С. Шаталов, высказывает мнение о том, что глава 40.1 УПК РФ изначально не вводился для широкого применения, однако со временем, может стать результативной мерой, которая может положительно влиять на процесс правосудию в России.  [5]

Согласно части 2 статьи 317.1 «Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. В этом ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления». [2] Возникает вопрос: возможно ли заключение досудебного соглашения о сотрудничестве, когда речь идет только об ответственности одного лица без соучастников?

В первую очередь необходимо отметить, что глава 40.1 УПК РФ не содержит никаких норм, запрещающих заключение досудебного соглашения о сотрудничестве, когда отсутствуют соучастники преступления. По нашему мнению, такая возможность есть у обвиняемого. Исходя и текста статьи 317.1, при отсутствии соучастников преступления, обвиняемый может содействовать следствию для розыска имущества, которое добыто преступным путем. Если действительно необходимо найти такое имущество, то следователю будет выгодно заключить такое соглашение с обвиняемым. [2]

В постановлении Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 года № 16 который касается практики применения уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, также нет никаких ограничений касающихся данного вопроса. [3]

В случае, когда соглашение заключено, имеются смягчающие обстоятельства, установленным Уголовным кодексом статьей 61 частью 1 пунктом «и», а также отсутствуют отягчающие, размер и срок не должны быть более половины максимального срока либо размера наиболее строгого вида наказания, который предусмотрен конкретной статьей уголовного закона. Если статья предусматривает пожизненное лишение свободы, такое наказание не может быть применено. Срок, а также размер наказания не могут быть более 2/3 максимального срока либо размера наиболее строгого вида наказания, который предусмотрен конкретной статьей.

Стоит отметить, что при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве рассмотрение дела в отсутствии подсудимого не представляется возможным, т.к. судья должен убедиться добровольно ли подсудимый заключил соглашение, осознает ли он последствия заключения данного соглашения [6].

В итоге хотелось бы подчеркнуть следующее:

— глава 40.1 УПК РФ способствует быстрому раскрытию преступлений;

— запрет на назначение, максимального наказания которое предусмотрено санкцией статьи, для лиц, заключивших досудебное соглашение о сотрудничестве.

Данные судебной статистики позволяют нам говорить о том, что институт досудебного соглашения способствует раскрытию таких преступлений как кражи, грабежи, преступления, связанные с наркотическими веществами.

По нашему мнению, данный институт стимулирует органы следствия в раскрытии и изобличении преступников, а в некоторых случаях и предупреждению преступлений.

Библиографический список:

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г., № 6-ФКЗ, от 30.12.2008г., № 7-ФКЗ, от 05.02.2014г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ». – 2014. – № 31. – ст. 4398.
  2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 02.03.2016) (в данном виде опубликован не был) // «Собрание законодательства РФ». – 24.12.2001. – № 52 (ч. I). – ст. 4921.
  3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 16 «О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве»

 URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131884/ (дата обращения 10.04.2018)

  1. Данные судебной статистики. /Судебный департамент Верховного Суда РФ [Электронный ресурс].URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=3832 (дата обращения 10.04.2018)
  2. Шаталов А. С. Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве: правовая регламентация, достоинства и недостатки // «Журнал российского права» №5. М., 2010. С. 35 — 44
  3. Шмарев А.И. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением [Текст]: монография / А. И. Шмарев, Т. А. Шмарева; [науч. ред. Татьянина Л. Г.]. — Москва: Юрлитинформ, 2013. — 142