Постановление Правительства Иркутской области от 25.10.2017 N 692-пп «О внесении изменений в государственную программу Иркутской области «Развитие образования» на 2014 — 2020 годы»

 Постановление Правительства Иркутской области от 25.10.2017 N 692-пп
«О внесении изменений в государственную программу Иркутской области «Развитие образования» на 2014 — 2020 годы»
 Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 23.11.2017

Постановление Правительства Иркутской области от 25.10.2017

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 октября 2017 г. N 692-пп

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ» НА 2014 — 2020 ГОДЫ

 

В соответствии с пунктом 22 Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

 

  1. Внести в государственную программу Иркутской области «Развитие образования» на 2014 — 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 456-пп (далее — Программа), следующие изменения:

1) в паспорте:

строку «Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

 

»

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы Общий объем финансирования по годам реализации составляет:

2014 год — 35 126 620,6 тыс. рублей;

2015 год — 32 910 982,7 тыс. рублей;

2016 год — 35 555 280,4 тыс. рублей;

2017 год — 36 633 886,8 тыс. рублей;

2018 год — 37 384 310,3 тыс. рублей;

2019 год — 35 994 828,0 тыс. рублей;

2020 год — 35 051 811,5 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет:

2014 год — 1 137 258,8 тыс. рублей;

2015 год — 767 193,5 тыс. рублей;

2016 год — 783 246,5 тыс. рублей;

2017 год — 696 285,4 тыс. рублей;

2018 год — 550 531,7 тыс. рублей;

2019 год — 63 748,9 тыс. рублей;

2020 год — 63 964,0 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:

2014 год — 33 680 761,1 тыс. рублей;

2015 год — 31 711 686,3 тыс. рублей;

2016 год — 34 558 149,6 тыс. рублей;

2017 год — 35 602 397,9 тыс. рублей;

2018 год — 36 476 649,9 тыс. рублей;

2019 год — 35 766 400,0 тыс. рублей;

2020 год — 34 969 217,1 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов по годам реализации составляет:

2014 год — 308 600,7 тыс. рублей;

2015 год — 432 102,9 тыс. рублей;

2016 год — 213 884,3 тыс. рублей;

2017 год — 335 203,5 тыс. рублей;

2018 год — 357 128,7 тыс. рублей;

2019 год — 164 679,1 тыс. рублей;

2020 год — 18 630,4 тыс. рублей

«;

 

в пункте 4 строки «Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы» цифры «85» заменить цифрами «90»;

2) в пункте 5 раздела 7 «Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы» цифры «85» заменить цифрами «90»;

3) в подпрограмме «Дошкольное, общее и дополнительное образование» на 2014 — 2020 годы, являющейся приложением 1 к Программе (далее — подпрограмма 1):

в паспорте:

строку «Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

»

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы Общий объем финансирования по годам реализации составляет:

2014 год — 30 805 818,1 тыс. рублей;

2015 год — 29 180 042,5 тыс. рублей;

2016 год — 31 512 041,3 тыс. рублей;

2017 год — 32 444 403,9 тыс. рублей;

2018 год — 32 673 546,1 тыс. рублей;

2019 год — 31 541 032,5 тыс. рублей;

2020 год — 30 602 404,2 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет:

2014 год — 1 054 990,1 тыс. рублей;

2015 год — 667 939,9 тыс. рублей;

2016 год — 695 596,7 тыс. рублей;

2017 год — 593 865,5 тыс. рублей;

2018 год — 476 559,1 тыс. рублей;

2019 год — 0,0 тыс. рублей;

2020 год — 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:

2014 год — 29 442 269,3 тыс. рублей;

2015 год — 28 081 383,3 тыс. рублей;

2016 год — 30 605 129,2 тыс. рублей;

2017 год — 31 518 183,1 тыс. рублей;

2018 год — 31 839 858,3 тыс. рублей;

2019 год — 31 376 353,4 тыс. рублей;

2020 год — 30 583 773,8 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов по годам реализации составляет:

2014 год — 308 558,7 тыс. рублей;

2015 год — 430 719,3 тыс. рублей;

2016 год — 211 315,4 тыс. рублей;

2017 год — 332 355,3 тыс. рублей;

2018 год — 357 128,7 тыс. рублей;

2019 год — 164 679,1 тыс. рублей;

2020 год — 18 630,4 тыс. рублей

«;

 

строку «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

»

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена — 1,8%.

2. Соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольного образования и средней заработной платы в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации — 100%.

3. Соотношение средней заработной платы педагогических работников общего образования и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации — 100%.

4. Охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет услугами муниципальных дошкольных образовательных организаций от числа детей, нуждающихся в услугах дошкольных образовательных организаций, — 90%.

5. Удельный вес детей, получивших государственную поддержку в общей численности детей, нуждающихся в государственной поддержке, — 100%.

6. Удельный вес численности обучающихся в государственных образовательных организациях Иркутской области, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся — 85%.

7. Удельный вес численности руководителей организаций дошкольного, общего и дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей — 100%.

8. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций — 21%

«;

 

приложения 3.1, 3.3 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции (прилагаются);

4) в паспорте подпрограммы «Развитие профессионального образования» на 2014 — 2020 годы, являющейся приложением 2 к Программе:

строку «Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

»

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы Общий объем финансирования по годам реализации составляет:

2014 год — 3 949 198,9 тыс. рублей;

2015 год — 3 440 547,9 тыс. рублей;

2016 год — 3 715 088,3 тыс. рублей;

2017 год — 3 788 801,2 тыс. рублей;

2018 год — 4 195 580,6 тыс. рублей;

2019 год — 4 038 099,6 тыс. рублей;

2020 год — 4 033 496,3 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет:

2014 год — 46 868,8 тыс. рублей;

2015 год — 33 892,7 тыс. рублей;

2016 год — 34 162,5 тыс. рублей;

2017 год — 33 352,1 тыс. рублей;

2018 год — 29 386,3 тыс. рублей;

2019 год — 29 386,3 тыс. рублей;

2020 год — 29 386,3 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:

2014 год — 3 902 330,1 тыс. рублей;

2015 год — 3 406 655,2 тыс. рублей;

2016 год — 3 680 925,8 тыс. рублей;

2017 год — 3 755 449,1 тыс. рублей;

2018 год — 4 166 194,3 тыс. рублей;

2019 год — 4 008 713,3 тыс. рублей;

2020 год — 4 004 110,0 тыс. рублей.

«;

 

строку «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

»

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1. Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации — 100%.

2. Доля выпускников государственных профессиональных образовательных организаций Иркутской области, получивших дипломы о среднем профессиональном образовании, от общего количества выпускников среднего профессионального образования Иркутской области — 99,6%.

3. Доля преподавателей государственных профессиональных образовательных организаций Иркутской области со стажем работы до 5 лет в общей численности преподавателей государственных профессиональных образовательных организаций Иркутской области — 12,3%.

4. Доля государственных профессиональных образовательных организаций Иркутской области, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, — 46,6%.

5. Численность выпускников, завершивших обучение в отчетном году по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств бюджета Иркутской области, — 8455 чел.

«;

 

5) строку «Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы» паспорта подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области образования» на 2014 — 2020 годы, являющейся приложением 3 к Программе, изложить в следующей редакции:

 

»

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы Общий объем финансирования по годам реализации составляет:

2014 год — 371 603,6 тыс. рублей;

2015 год — 290 392,3 тыс. рублей;

2016 год — 328 150,8 тыс. рублей;

2017 год — 400 681,7 тыс. рублей;

2018 год — 515 183,6 тыс. рублей;

2019 год — 415 695,9 тыс. рублей;

2020 год — 415 911,0 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет:

2014 год — 35 399,9 тыс. рублей;

2015 год — 65 360,9 тыс. рублей;

2016 год — 53 487,3 тыс. рублей;

2017 год — 69 067,8 тыс. рублей;

2018 год — 44 586,3 тыс. рублей;

2019 год — 34 362,6 тыс. рублей;

2020 год — 34 577,7 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:

2014 год — 336 161,7 тыс. рублей;

2015 год — 223 647,8 тыс. рублей;

2016 год — 272 094,6 тыс. рублей;

2017 год — 328 765,7 тыс. рублей;

2018 год — 470 597,3 тыс. рублей;

2019 год — 381 333,3 тыс. рублей;

2020 год — 381 333,3 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов по годам реализации составляет:

2014 год — 42,0 тыс. рублей;

2015 год — 1 383,6 тыс. рублей;

2016 год — 2 568,9 тыс. рублей;

2017 год — 2 848,2 тыс. рублей

«;

 

6) приложения 4, 5, 7, 8 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются).

 

  1. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

  1. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

 

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области — Председатель

Правительства Иркутской области

Р.Н.БОЛОТОВ

Об организации и осуществлении образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам

Зарегистрировано в Минюсте России 20 августа 2013 г. N 29444

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 1 июля 2013 г. N 499

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа Минобрнауки России от 15.11.2013 N 1244)

 

В соответствии с частью 11 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326) приказываю:

  1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.
  2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

 

Министр

Д.В.ЛИВАНОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

приказом Министерства

образования и науки

Российской Федерации

от 1 июля 2013 г. N 499

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа Минобрнауки России от 15.11.2013 N 1244)

  1. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам (далее — Порядок) устанавливает правила организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
  2. Настоящий порядок является обязательным для организаций дополнительного профессионального образования; образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение (научные организации или иные юридические лица) (далее совместно — организация).
  3. К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются: лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование <1>.

———————————

<1> Часть 3 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

 

  1. Организация осуществляет обучение по дополнительной профессиональной программе на основе договора об образовании, заключаемого со слушателем и (или) с физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение, либо за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Приказа Минобрнауки России от 15.11.2013 N 1244)

  1. Содержание дополнительного профессионального образования определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, если иное не установлено Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» <1> и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование. <2>

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326.

<2> Часть 6 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

  1. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) <1>.

———————————

<1> Часть 2 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

Реализация программы повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации <1>.

———————————

<1> Часть 4 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

В структуре программы повышения квалификации должно быть представлено описание перечня профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения.

Реализация программы профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации <1>.

———————————

<1> Часть 5 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

В структуре программы профессиональной переподготовки должны быть представлены:

характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации;

характеристика компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы.

  1. Содержание реализуемой дополнительной профессиональной программы и (или) отдельных ее компонентов (дисциплин (модулей), практик, стажировок) должно быть направлено на достижение целей программы, планируемых результатов ее освоения.
  2. Содержание реализуемой дополнительной профессиональной программы должно учитывать профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе <1>.

———————————

<1> Часть 9 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

  1. Для определения структуры дополнительной профессиональной программы и трудоемкости ее освоения может применяться система зачетных единиц. Количество зачетных единиц по дополнительной профессиональной программе устанавливается организацией <1>.

———————————

<1> Части 4, 5 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

Структура дополнительной профессиональной программы включает цель, планируемые результаты обучения, учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), организационно-педагогические условия, формы аттестации, оценочные материалы и иные компоненты <1>. Учебный план дополнительной профессиональной программы определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных видов учебной деятельности обучающихся и формы аттестации.

———————————

<1> Пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

  1. Программа профессиональной переподготовки разрабатывается организацией на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ. <1>

———————————

<1> Часть 10 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

  1. Исключен. — Приказ Минобрнауки России от 15.11.2013 N 1244.
  2. Формы обучения и сроки освоения дополнительной профессиональной программы определяются образовательной программой и (или) договором об образовании <1>. Срок освоения дополнительной профессиональной программы должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе. При этом минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки — менее 250 часов.

———————————

<1> Часть 13 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

  1. Дополнительная профессиональная программа может реализовываться полностью или частично в форме стажировки.

Стажировка осуществляется в целях изучения передового опыта, в том числе зарубежного, а также закрепления теоретических знаний, полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их эффективного использовании при исполнении своих должностных обязанностей.

Содержание стажировки определяется организацией с учетом предложений организаций, направляющих специалистов на стажировку, содержание дополнительных профессиональных программ.

Сроки стажировки определяются организацией самостоятельно исходя из целей обучения. Продолжительность стажировки согласовывается с руководителем организации, где она проводится.

Стажировка носит индивидуальный или групповой характер и может предусматривать такие виды деятельности, как:

самостоятельную работу с учебными изданиями;

приобретение профессиональных и организаторских навыков;

изучение организации и технологии производства, работ;

непосредственное участие в планировании работы организации;

работу с технической, нормативной и другой документацией;

выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в качестве временно исполняющего обязанности или дублера);

участие в совещаниях, деловых встречах.

По результатам прохождения стажировки слушателю выдается документ о квалификации в зависимости от реализуемой дополнительной профессиональной программы.

  1. При реализации дополнительных профессиональных программ организацией может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использовании различных образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий и электронного обучения. <1>

———————————

<1> Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

Обучение по индивидуальному учебному плану в пределах осваиваемой дополнительной профессиональной программы осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами организации <1>.

———————————

<1> Пункт 3 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

  1. Дополнительные профессиональные программы реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации <1>.

———————————

<1> Часть 1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

  1. Образовательный процесс в организации может осуществляться в течение всего календарного года. Продолжительность учебного года определяется организацией.
  2. Образовательная деятельность обучающихся предусматривает следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные работы, круглые столы, мастер-классы, мастерские, деловые игры, ролевые игры, тренинги, семинары по обмену опытом, выездные занятия, консультации, выполнение аттестационной, дипломной, проектной работы и другие виды учебных занятий и учебных работ, определенные учебным планом.

Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.

  1. При освоении дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки возможен зачет учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), освоенных в процессе предшествующего обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) дополнительным профессиональным программам, порядок которого определяется организацией самостоятельно.
  2. Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. <1>

———————————

<1> Часть 15 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью и (или) выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленным из организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.

Документ о квалификации выдается на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается организацией.

(в ред. Приказа Минобрнауки России от 15.11.2013 N 1244)

  1. При освоении дополнительной профессиональной программы параллельно с получением среднего профессионального образования и (или) высшего образования удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке выдаются одновременно с получением соответствующего документа об образовании и о квалификации <1>.

———————————

<1> Часть 16 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).

  1. Оценка качества освоения дополнительных профессиональных программ проводится в отношении:

соответствия результатов освоения дополнительной профессиональной программы заявленным целям и планируемым результатам обучения;

соответствия процедуры (процесса) организации и осуществления дополнительной профессиональной программы установленным требованиям к структуре, порядку и условиям реализации программ;

способности организации результативно и эффективно выполнять деятельность по предоставлению образовательных услуг.

  1. Оценка качества освоения дополнительных профессиональных программ проводится в следующих формах:

внутренний мониторинг качества образования;

внешняя независимая оценка качества образования.

Организация самостоятельно устанавливает виды и формы внутренней оценки качества реализации дополнительных профессиональных программ и их результатов.

Требования к внутренней оценке качества дополнительных профессиональных программ и результатов их реализации утверждается в порядке, предусмотренном образовательной организацией.

Организации на добровольной основе могут применять процедуры независимой оценки качества образования, профессионально-общественной аккредитации дополнительных профессиональных программ и общественной аккредитации организаций.

 

 

Приказ Минобр РФ от 7 апреля 2014 г. № 276 «Порядок проведения аттестации..»

Аттестация педагогических работников: нормативные документы.
Приказ министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 г. №276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических  работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА КУРСОВОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА

КУРСОВОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

 

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Курсовое обучение организуется на основании требований федеральных законов от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации», постановлений Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны».

Курсовое обучение работающего населения — целенаправленный процесс организации деятельности по овладению всеми работниками знаниями и умениями в области гражданской обороны (далее — ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС), а также приобретению опыта их применения в интересах личной защиты от опасностей, возникающих при ЧС природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (далее — ЧС и военных конфликтах), а также выполнения возлагаемых на них обязанностей в области ГО и защиты от ЧС.

Примерная программа курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС (далее — примерная программа курсового обучения работающего населения):

определяет организацию и порядок осуществления обучения государственных и муниципальных служащих, рабочих и служащих учреждений, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее — работающее население);

устанавливает требования к уровню знаний и умений работников организаций, прошедших курсовое обучение;

Цель курсового обучения — повышение готовности работающего населения к умелым и адекватным действиям при угрозе и возникновении опасностей, присущих ЧС и военным конфликтам, характерным для района работы и проживания работников организаций.

Основными задачами обучения являются:

усвоение поражающих факторов источников ЧС, характерных для места расположения организации, а также различных видов оружия;

изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах;

изучение порядка и последовательности действий по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»;

изучение приемов оказания первой помощи пострадавшим;

выработка навыков в пользовании средствами индивидуальной и коллективной защиты;

освоение практического применения полученных знаний в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности;

подготовка работников организации к выполнению своих должностных и специальных обязанностей в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС и военных конфликтах.

Основными принципами курсового обучения являются:

учить работников организации тому, что необходимо в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС и военных конфликтах;

наглядность и максимальное приближение к реальной обстановке;

умелое сочетание различных форм и методов обучения;

системность и методическая последовательность обучения («от простого к сложному, от известного к неизвестному»);

сознательность и активность обучения;

доступность обучения.

По характеру учебной деятельности занятия, проводимые в ходе курсового обучения, подразделяются на теоретические и практические.

Основной формой теоретических занятий при обучении работающего населения является беседа.

Беседа — это вопросно-ответный метод организации и осуществления процесса обучения работающего населения в области ГО и ЧС. Он представляет собой диалогический путь изложения и обсуждения учебной информации, когда содержание материала знакомо обучаемым или близко к их жизненной практике.

В ходе беседы руководитель занятия, с использованием современных обучающих программ, видеофильмов, плакатов и других наглядных пособий, передает знания обучаемым по наиболее важным и сложным вопросам.

Основу обучения работающего населения составляет проведение практических занятий (тренировки и комплексные занятия).

Тренировка — проводится с целью выработки, поддержания и совершенствования работниками организации необходимых практических навыков в использовании индивидуальных и коллективных средств защиты, первичных средств пожаротушения и оказания первой помощи.

Комплексное занятие — основной вид практической подготовки работников организации по действиям в различных условиях обстановки.

В ходе комплексного занятия все работники организации, независимо от занимаемых должностей, обучаются по единому замыслу правильному и однообразному действию в сложившейся обстановке.

На комплексном занятии практические действия обучаемые отрабатывают последовательно по вводным, выдаваемым руководителем занятия. При необходимости руководитель занятия может объяснять и показывать правильный порядок выполнения тех или иных приемов и действий перед началом их отработки или после.

Для обеспечения высокого качества проведения комплексного занятия и максимальной загрузки обучаемых, руководитель занятия привлекает необходимое количество помощников (инструкторов).

  1. ОРГАНИЗАЦИЯ КУРСОВОГО ОБУЧЕНИЯ

Порядок и последовательность проведения курсового обучения

Обучение работающего населения в области ГО и защиты от ЧС по программе курсового обучения, разработанной в соответствии с требованиями настоящей примерной программы курсового обучения работающего населения, планируется и проводится в организациях ежегодно, в объеме не менее 16 часов.

Занятия проводятся, как правило, ежемесячно, в течение года, исключая месяцы массовых отпусков работников организаций, в рабочее время.

Для проведения занятий приказом руководителя организации назначаются руководители занятий и создаются учебные группы численностью до 25 человек с учетом должностей работников организации, а также особенностей их профессий.

Для проведения занятий привлекается руководящий состав, инженерно-технические работники, члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководители и сотрудники органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и (или) ГО, а также другие подготовленные лица. Занятия по правилам оказания первой помощи проводятся с привлечением соответствующих специалистов.

При проведении практических занятий, теоретический материал, необходимый для правильного понимания и выполнения практических приемов и действий, рассматривается путем рассказа или опроса обучаемых в минимальном объеме.

Занятия проводятся в учебных классах и на учебных площадках. Занятия по темам 4 и 5 проводятся в обстановке повседневной трудовой деятельности. Они должны прививать навыки по действиям работников организации при получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и выполнению мероприятий защиты в условиях исполнения ими своих должностных обязанностей.

Знания и умения, полученные при освоении тем программы курсового обучения, совершенствуются в ходе участия работников организации в тренировках и комплексных учениях по ГО и защите от ЧС.

Руководство обучением и учет результатов

Руководство обучением должно быть конкретным и обеспечивать полное и качественное выполнение программы курсового обучения работников организации в области ГО и защиты от ЧС.

Для достижения поставленных целей в руководстве обучением необходимо:

качественное планирование учебного процесса;

систематический контроль за подготовкой руководителей занятий, ходом курсового обучения в учебных группах и оказание действенной помощи руководителям занятий;

изучение, обобщение и внедрение передового опыта в организации проведения занятий;

эффективное использование учебных объектов и средств обеспечения учебного процесса;

постоянное совершенствование учебно-материальной базы.

Руководителям организаций, при разработке программ курсового обучения работников организаций, предоставляется право, с учетом условий специфики деятельности организации, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов, вносить изменения в содержание тем и определять время на их изучение без сокращения общего количества часов, предусмотренного на освоение настоящей примерной программы курсового обучения.

Руководители занятий должны предусматривать максимальное использование учебного оборудования и средств обеспечения учебного процесса.

Контроль за качеством усвоения учебного материала руководители занятий осуществляют путем опроса обучаемых перед началом и в ходе занятия.

В целях осуществления регистрации количественных и качественных показателей выполнения тематического плана, а также уровня знания и умений работников организации, прошедших обучение, руководители занятий организуют и осуществляют учет результатов курсового обучения и представление отчетности о его проведении.

Учет включает в себя сбор, систематизацию, хранение, обновление и анализ данных, раскрывающих посещаемость занятий, уровень знания и умения, полученных в ходе отработки тем программы курсового обучения.

Учет проведения занятий, в соответствии с тематическим планом и расписанием занятий, и присутствия на них обучающихся осуществляют руководители занятия в журналах, определенных Рекомендациями по организации и проведению курсового обучения в области ГО и защиты от ЧС.

Журналы ведутся на каждую учебную группу и хранятся в течение года после завершения обучения.

Мероприятия по обеспечению требований безопасности

Требования безопасности — комплекс мероприятий по обеспечению безопасности сотрудников организации, недопущению его травматизма, обеспечению сохранности техники, оборудования, снаряжения и инструментов.

Безопасность при проведении занятий обеспечивается их четкой организацией, точным соблюдением требований безопасности, положениями руководств, приказов и распоряжений прямых начальников, а также применением знаний и навыков, полученных в ходе проведения различных видов инструктажей и занятий по изучению требований безопасности по темам в соответствии с тематическим планом.

Руководители занятий обязаны принимать меры по предотвращению травматизма обучаемых, устанавливать необходимые требования безопасности при обращении с индивидуальными средствами защиты, приборами, своевременно доводить эти требования и добиваться строгого их выполнения.

Требования безопасности должны выполняться при любых условиях, независимо от времени проведения занятий, наличия обучаемых и материальных средств.

Обучаемые, не усвоившие требования безопасности, к занятиям не допускаются.

Особое внимание при обучении обращается на обеспечение безопасности при использовании учебно-имитационных средств и при работе в средствах защиты органов дыхания и кожи.

III. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ

Работники организации, прошедшие обучение в соответствии с настоящей примерной программой курсового обучения работающего населения, должны:

знать:

поражающие факторы источников ЧС, характерных для территории проживания и работы, а также оружия массового поражения и других видов оружия;

способы и средства защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера, свои обязанности в области ГО и защиты от ЧС;

места расположения средств индивидуальной и коллективной защиты;

места расположения первичных средств пожаротушения, имеющихся в организации;

порядок получения средств индивидуальной защиты, а также укрытия в средствах коллективной защиты работников организации, правила поведения в защитных сооружениях;

правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе;

уметь:

действовать по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления;

пользоваться средствами индивидуальной и коллективной защиты;

проводить частичную санитарную обработку;

практически выполнять мероприятия по реализации основных способов защиты;

пользоваться первичными средствами пожаротушения, имеющимися в организации;

оказывать первую помощь в неотложных ситуациях.

  1. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

тем Наименование тем Вид занятия
1. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, характерных для мест расположения и производственной деятельности организации, а также оружия массового поражения и других видов оружия. Беседа
2. Порядок получения сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и действий работников организации по ним. Беседа
3. Порядок и правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты, а также средств пожаротушения, имеющихся в организации. Тренировка
4. Действия работников при аварии, катастрофе и пожаре на территории организации. Комплексное занятие
5. Действия работников организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, военных конфликтов, угрозе и совершения террористических актов. Комплексное занятие
6. Оказание первой помощи. Тренировка
7. Действия работников организации в условиях негативных и опасных факторов бытового характера. Беседа
Общее количество часов: 16

  1. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, характерных для мест расположения и производственной деятельности организации, а также оружия массового поражения и других видов оружия.

ЧС, характерные для мест расположения и производственной деятельности организации, присущие им опасности и возможные последствия их возникновения.

Потенциально опасные объекты, расположенные на территории организации и муниципального образования.

Возможные ЧС техногенного характера при авариях и катастрофах на них.

Опасности военного характера и присущие им особенности. Действия работников организаций при опасностях, возникающих при военных конфликтах.

Поражающие факторы ядерного, химического, биологического и обычного оружия.

Основные способы защиты работников от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах.

Тема 2. Порядок получения сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и действий работников организации по ним.

Порядок оповещения работников организации и доведения сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией:

— о воздушной тревоге;

— химической тревоге;

— о радиационной опасности;

— об угрозе катастрофического затопления;

Порядок действия работников организаций при получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» в рабочее время.

Особенности действий работников организаций при получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» в нерабочее время.

Тема 3. Порядок и правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты, а также средств пожаротушения, имеющихся в организации.

Виды, назначение и правила пользования имеющимися в организации средствами индивидуальной и коллективной защиты. Порядок получения средств индивидуальной защиты.

Практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания.

Действия при укрытии работников организаций в защитных сооружениях. Меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях.

Технические и первичные средства пожаротушения и их расположение. Действия при их применении.

Тема 4. Действия работников при аварии, катастрофе и пожаре на территории организации.

Основные требования охраны труда и соблюдения техники безопасности на рабочем месте.

Действия при аварии, катастрофе и пожаре на производстве.

Порядок и пути эвакуации.

Профилактические меры по предупреждению пожара. Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте. Действия работников по предупреждению пожара, при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре.

Тема 5. Действия работников организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов.

Действия по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информационными сообщениями.

Действия работников при получении информации о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.), во время и после их возникновения.

Действия работников при получении информации о стихийных бедствиях метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и пр.), во время их возникновения и после окончания.

Действия работников при получении информации о стихийных бедствиях гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.), во время их возникновения и после окончания.

Действия работников при получении информации о возникновении лесных и торфяных пожаров. Меры безопасности при привлечении работников к борьбе с лесными пожарами.

Действия по повышению защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных и аварийно химически опасных веществ при ЧС техногенного характера.

Действия при возникновении военных конфликтов.

Действия работников организаций при объявлении эвакуации.

Тема 6. Оказание первой помощи.

Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях.

Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.

Практическое наложение повязок.

Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.

Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах.

Правила оказания помощи утопающему.

Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

Практическая тренировка по проведению искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

Тема 7. Действия работников организации в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.

Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и меры по их предупреждению.

Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми.

Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе.

Способы преодоления паники и панических настроений в условиях ЧС.

  1. УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНАЯ БАЗА

6.1. Учебные объекты

Для реализации программы курсового обучения работающего населения, в зависимости от численности сотрудников, в организациях необходимо иметь:

С численностью работников до 200 человек — комплект средств для проведения занятий по ГО и защите от ЧС, один уголок по ГО и ЧС (далее — уголок ГОЧС);

Комплект средств для проведения занятий по ГО и защите от ЧС должен включать: плакаты, схемы и слайды по темам занятий, слайд-проектор, переносной экран, отдельные образцы средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, тренажер для оказания первой помощи, а также, при возможности, различные видеовоспроизводящие устройства для показа фильмов и видеороликов.

Уголок ГОЧС — информационно-справочный стенд с материалами для пропаганды знаний и информирования работников организаций по вопросам защиты от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах.

С численностью работников свыше 200 человек — многопрофильный кабинет (класс), учебную площадку и по одному уголку ГОЧС в каждом административном и производственном здании.

Под многопрофильным учебным кабинетом (классом) понимается учебный кабинет (класс), позволяющий проводить занятия по нескольким направлениям обучения.

В состав многопрофильного учебного кабинета (класса) входят: рабочее место преподавателя, интерактивная доска и экран, рабочие места обучаемых и средства обеспечения учебного процесса, в том числе тренажеры, макеты, имитаторы. Для оснащения многопрофильного класса организации нормативными правовыми документами и учебной литературой, а также средствами обеспечения учебного процесса, необходимо руководствоваться данными представленными в разделе 6.2 данной примерной программы курсового обучения.

Учебная площадка — специально оборудованная территория для отработки практических навыков по действиям в опасностях, возникающих при ЧС и военных конфликтах.

Создающих НАСФ — многопрофильный класс, натурный участок местности и уголки ГОЧС.

Натурный участок местности — участок местности на территории организации, либо вне ее, с расположенными на нем объектами, обеспечивающими отработку личным составом сил ГО и РСЧС навыков действий по выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ, в соответствии с их предназначением.

6.2. Средства обеспечения учебного процесса

6.2.1. Вербальные средства обучения

Нормативные правовые документы:

Конституция Российской Федерации с комментариями для понимания;

Федеральный закон «О гражданской обороне»;

Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».

Учебная литература:

Обучение работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. — М.: Институт риска и безопасности, 2015. — 336 с.

Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций для работающего населения: Пособие для самостоятельного изучения. 2-е издание, переработанное и дополненное. — Москва: ООО «ТЕРМИКА.РУ». 2016,- 392 с;

Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Учебное пособие/Под общ. ред. Г.Н. Кириллова. — 8-е изд. — М.: Институт риска и безопасности, 2013. — 536 с;

Проведение занятий с работающим населением в области ГО, защиты от ЧС по пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Учебно-методическое пособие для руководителей занятий. — М.: ИРБ, 2011;

Организация защиты от террористических актов, взрывов, пожаров, эпидемий и вызванных ими чрезвычайных ситуаций: Практическое пособие/Под ред. М.И. Камышанского. — 2-е изд., — М: Институт риска и безопасности, 2011. — 512 с;

Камышанский М.И. и др. Оповещение и информирование в системе мер гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Действия должностных лиц и населения. — М.: ИРБ, 2008. — 320 с;

Подготовка и проведение учений и тренировок с нештатными аварийно-спасательными формированиями, работниками организаций и предприятий: Методические рекомендации и образцы документов/Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. — 4-е изд., — М.: Институт риска и безопасности, 2013. — 304 с;

Оказание первой помощи пострадавшим: Практическое пособие. — М: МЧС России, 2010. — 84; Электронный ресурс .

6.2.2. Визуальные средства обучения

Плакаты:

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);

Гражданская оборона Российской Федерации;

Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории;

Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них;

Действия населения при авариях и катастрофах;

Аварии на газонефтепроводах;

Аварии на радиационно опасных объектах;

Аварии на химически опасных объектах;

Действия населения при стихийных бедствиях;

Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах;

Первая помощь при чрезвычайных ситуациях;

Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях;

Охрана труда на объекте;

Радиация вокруг нас;

Радиационная и химическая защита;

Защитные сооружения гражданской обороны;

Средства защиты органов дыхания;

Средства радиационного и химического контроля;

Средства дезактивации и дегазации;

Средства индивидуальной защиты;

Умей действовать при пожаре;

Меры пожарной безопасности в сельском населенном пункте;

Пожарная безопасность на объекте;

Добровольная пожарная дружина;

Уголок гражданской защиты;

Терроризм — угроза обществу;

Безопасность людей на водных объектах;

Основы безопасности жизнедеятельности;

Единый телефон пожарных и спасателей 01, 112.

Макеты и манекены:

Макет простейшего укрытия;

Макет защитного сооружения ГО (убежища, ПРУ).

Слайды:

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);

Виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории;

Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них;

Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах;

Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях;

Техника, механизмы и приборы, состоящие на оснащении формирований ГО. Назначение, технические данные и порядок применения.

6.2.3. Технические средства обучения

Приборы:

Рентгенометр ДП-5В и др.;

Прибор химической разведки ВПХР и др.;

Дозиметры-радиометры: ДРБП-03, ДКГ-ОЗД «Грач», ДБГБ-01И «Белла», ДКГ-02У «Арбитр», ДКС-96 и др.;

Комплекты измерителей дозы: ДП-22В, ИД-1, ИД-02 и др.;

Индивидуальный измеритель дозы ИД-11 и др.;

Комплект отбора проб КПО-1М.

Средства индивидуальной защиты:

Ватно-марлевые повязки;

Противопылевые тканевые маски;

Респираторы типа ШБ-1 «Лепесток-200», У-2К, РПА-1 и др.;

Газодымозащитный респиратор ГДЗР и др.;

Самоспасатель СПИ-20, СПИ-50 и др.;

Самоспасатель «Феникс-1»;

Противогазы типа ГП-7, ПДФ-7, ПДФ-ША, ИП-4М и др.;

Аптечка первой помощи офисная «СТС»;

Защитная фильтрующая одежда ЗФО-58;

Аптечка противоожоговая «Фарм+газ»;

Аптечка индивидуальная КИМГЗ;

Аптечка первой помощи офисная «СТС»;

Комплект «Аптечка первой помощи»;

Пакет перевязочный индивидуальный ИПП-1;

Пакет перевязочный медицинский ППМ;

Индивидуальный противохимический пакет;

Индивидуальный дегазационный комплект ИДП и др.;

Образцы огнетушителей всех типов;

Первичные средства пожаротушения.

Тренажеры: Робот-тренажер «Гоша» и др.

6.2.4. Информационные средства обучения

Аудио-, видео-, проекционная аппаратура:

Персональный компьютер (планшетный ПК) ноутбук;

Слайд-проектор;

Экран настенный;

Экран проекционный с электроприводом.

6.2.5. Аудиовизуальные материалы

Мультимедийные обучающие программы:

Оказание первой помощи;

Мультимедийное учебное пособие «Безопасность жизнедеятельности».

Фильмы:

Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера, 2016;

Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения, 2016;

Средства коллективной и индивидуальной защиты, а также первичные средства пожаротушения. Порядок и правила их применения и использования, 2015;

Чрезвычайные ситуации, характерные для региона, присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации, 2015;

Средства индивидуальной защиты органов дыхания;

Стихийные бедствия;

Безопасность при землетрясениях;

Безопасность при ураганах и смерчах;

Пожарная безопасность;

Промышленная безопасность;

В зоне затопления;

Средства индивидуальной защиты;

Средства и способы защиты населения;

Лавинная опасность;

Действия населения при химически опасных авариях;

Действия населения в зоне радиоактивного загрязнения;

Химическая опасность и эвакуация населения;

Травматизм. Оказание первой помощи;

Подготовка и проведение комплексных учений и тренировок по гражданской обороне;

Гражданская оборона в современных условиях. Природные чрезвычайные ситуации. Техногенные чрезвычайные ситуации. Опасности в быту;

Гражданская оборона современной России;

Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций;

Обеспечение безопасности личного состава при тушении пожаров;

Защита населения от чрезвычайных ситуаций.

Энциклопедии:

Мультимедийная энциклопедия по действиям населения в чрезвычайных ситуациях;

Краткая энциклопедия по действиям населения в чрезвычайных ситуациях: безопасность в быту, выживание в дикой природе, чрезвычайные ситуации техногенного характера, чрезвычайные ситуации природного характера, оказание первой медицинской помощи;

Единая информационная база по ГО, защите от ЧС и терактов, пожарной безопасности.

Компьютерные игры:

Действия при угрозе и возникновении пожаров.

Игровые комплексы:

Пожарная безопасность.

Компьютерные программы:

Последствия землетрясений;

Последствия лесных пожаров;

Последствия наводнений;

Последствия взрывов и пожаров;

Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций.

Электронные учебные пособия:

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Обучающие программы:

Действия населения при чрезвычайных ситуациях;

Действия при авариях на химически опасных объектах;

Снижение рисков и смягчение последствий лесных пожаров;

Снижение рисков и смягчение последствий наводнений;

Снижение рисков и смягчение последствий взрывов и пожаров.

О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2000 г. N 841

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2006 N 501,

от 22.10.2008 N 770, от 09.04.2015 N 332, от 19.04.2017 N 470)

В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области гражданской обороны.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.КАСЬЯНОВ

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 2 ноября 2000 г. N 841

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2006 N 501,

от 22.10.2008 N 770, от 09.04.2015 N 332, от 19.04.2017 N 470)

  1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», определяет порядок подготовки населения в области гражданской обороны, соответствующие функции федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также формы подготовки.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.04.2015 N 332, от 19.04.2017 N 470)

  1. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее — формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

  1. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

а) руководители федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований, главы местных администраций и руководители организаций (далее именуются — руководители);

б) работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее — работники гражданской обороны), руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и курсов гражданской обороны муниципальных образований (далее — работники учебно-методических центров и курсов гражданской обороны), а также преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

в) личный состав формирований и служб;

г) работающее население;

д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее именуются — обучающиеся);

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2015 N 332)

е) неработающее население.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

  1. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам согласно приложению.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее именуются — учебно-методические центры) и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее именуются — курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников учебно-методических центров и курсов гражданской обороны — не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

Обучение групп населения, указанных в подпунктах «а»«г» пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2015 N 332)

  1. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

а) федеральные органы исполнительной власти:

планируют и осуществляют мероприятия по подготовке работников гражданской обороны, а также других сотрудников центральных аппаратов этих органов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой руководителей, работников и личного состава формирований и служб организаций, находящихся в ведении этих органов;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2006 N 501, от 19.04.2017 N 470)

участвуют в разработке федеральных государственных образовательных стандартов, примерных основных образовательных программ учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2008 N 770)

организуют обучение по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» студентов организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования и находящихся в ведении этих органов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2015 N 332)

организуют и осуществляют информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

организуют курсовое обучение руководителей организаций, деятельность которых связана с деятельностью федеральных органов исполнительной власти или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

б) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

планируют подготовку населения в области гражданской обороны;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

организуют изучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», а в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам и находящихся в сфере ведения этих органов, — дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.04.2015 N 332, от 19.04.2017 N 470)

создают и оснащают учебно-методические центры или другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, а также организуют их деятельность;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2015 N 332)

абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 09.04.2015 N 332;

организуют и проводят учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

организуют и осуществляют информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

организуют издание (в том числе и на языках народов Российской Федерации) учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;

осуществляют контроль за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

организуют не менее 2 раз в год тематические и проблемные обучающие семинары (вебинары) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

организуют курсовое обучение руководителей организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

в) органы местного самоуправления в пределах территорий муниципальных образований:

абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 09.04.2015 N 332;

организуют и проводят подготовку населения муниципальных образований к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

осуществляют подготовку личного состава формирований и служб муниципальных образований;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

проводят учения и тренировки по гражданской обороне;

осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципальных образований;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

создают, оснащают курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность либо обеспечивают курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2015 N 332)

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

г) организации:

разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

д) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:

осуществляет организационно-методическое руководство функционированием и развитием единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организует дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны работников гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

осуществляет методическое руководство и контроль при решении вопросов подготовки населения к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

разрабатывает и утверждает примерные дополнительные профессиональные программы и примерные программы курсового обучения в области гражданской обороны для обучения лиц, указанных в подпунктах «а»«г» пункта 3 настоящего Положения, а также определяет перечень работников гражданской обороны, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.04.2015 N 332, от 19.04.2017 N 470)

определяет периодичность и продолжительность проведения учений и тренировок по гражданской обороне;

организует и проводит не менее 2 раз в год тематические и проблемные обучающие семинары (вебинары) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

(пп. «д» введен Постановлением Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

Приложение

к Положению о подготовке

населения в области

гражданской обороны

ФОРМЫ

ПОДГОТОВКИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ (ПО ГРУППАМ ЛИЦ,

ПОДЛЕЖАЩИХ ПОДГОТОВКЕ)

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2006 N 501,

от 09.04.2015 N 332, от 19.04.2017 N 470)

  1. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований, исполняющие полномочия председателей представительных органов муниципальных образований:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

в) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

  1. Работники гражданской обороны, работники учебно-методических центров и курсов гражданской обороны, руководители организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

б) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.04.2015 N 332, от 19.04.2017 N 470)

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

г) участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

  1. Личный состав формирований и служб:

а) курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

б) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

  1. Работающее население:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

а) курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

а(1) прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;

(пп. «а(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

  1. Обучающиеся:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

а) обучение (в учебное время) по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

  1. Неработающее население (по месту жительства):

а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

б) участие в учениях по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

 

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГО

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО

от 3 февраля 2009 г. N 01/1410-9-32

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГО

 

Направляю Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. О проведенных мероприятиях доложить во Второй отдел к 16.03.2009.

О разработке планов гражданской обороны будет сообщено дополнительно.

Заместитель Руководителя

Б.П.КУЗЬКИН

Утверждаю

Руководитель Федеральной

службы по надзору в сфере

защиты прав потребителей

и благополучия человека

Г.Г.ОНИЩЕНКО

26 июня 2008 года

Согласовано

Статс-секретарь — Заместитель

Министра Российской Федерации

по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий

В.А.ПУЧКОВ

11 сентября 2008 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

 

  1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», от 30.06.2004 N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», от 16.05.2005 N 303 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации», от 10.07.1999 N 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.05.2006 N 368 «О возложении полномочий в области гражданской обороны на департамент по управлению делами», Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 31.07.2006 N 440 «Об утверждении Примерного положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций» и определяет порядок подготовки к ведению и основные мероприятия по ведению гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — Служба), а также основные мероприятия по гражданской обороне.

Подготовка к ведению гражданской обороны в Службе заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, защите сотрудников и членов их семей, материально-технических ценностей, медицинских и специальных средств Службы при ведении военных действий или при возникновении опасностей вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны Службой заключается в выполнении мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в соответствии с возложенными на Службу задачами военного времени, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мероприятия по гражданской обороне организуются и проводятся в Службе, в территориальных органах и подведомственных организациях на всей территории страны на федеральном, региональном, муниципальном уровнях во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, планами гражданской обороны Службы и подведомственных территориальных органов и организаций, а также настоящим Положением.

Руководство гражданской обороной в Службе осуществляет Руководитель Федеральной службы — Начальник ГО Службы, в территориальных органах и подведомственных организациях — руководители этих органов и организаций, являющиеся начальниками ГО территориального органа (учреждения, организации), которые в соответствии с законодательством несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Организации, подведомственные территориальным органам Федеральной службы и обеспечивающие их работу, в военное время для выполнения мероприятий по гражданской обороне на объектовом и территориальном уровнях переходят в полное подчинение этим органам.

1.1. Органы управления гражданской обороны

1.1.1. Для непосредственного управления гражданской обороной в центральном аппарате Службы, а также территориальных органах и подведомственных организациях независимо от их организационно-правовой формы создаются структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач по гражданской обороне, оперативные дежурные (дежурные врачи).

Штатная структура структурных подразделений, количество работников в структурных подразделениях по гражданской обороне центрального аппарата, территориальных органах и подведомственных организациях Федеральной службы или отдельных работников по гражданской обороне в составе других подразделений организаций устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N 782.

1.1.2. Создание (назначение) структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач по гражданской обороне, осуществляется для обеспечения:

планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения;

обучения работников органов управления и организаций способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных аварийно-спасательных формирований, штатных и нештатных специализированных формирований Службы, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны.

1.1.3. Структурные подразделения (работники) территориальных органов и подведомственных организаций Федеральной службы, уполномоченные на решение задач по гражданской обороне, в отношении учреждений и организаций, находящихся в сфере их ведения:

определяют организации, которые создают формирования;

ведут реестры организаций, создающих формирования;

разрабатывают штаты и табели оснащения специальной техникой и имуществом формирований.

1.1.4. Учреждения и организации Службы, создающие формирования:

укомплектовывают формирования личным составом, оснащают их специальной техникой и имуществом;

осуществляют подготовку и руководство деятельностью формирований;

поддерживают формирования в состоянии постоянной готовности к выполнению возложенных задач и других неотложных работ в соответствии с планами гражданской обороны.

1.2. Организация управления гражданской обороной в Службе

1.2.1. Руководитель Федеральной службы — Начальник гражданской обороны Службы осуществляет управление подготовкой и ведением гражданской обороны в соответствии с организационно-штатной структурой гражданской обороны Службы, территориальных управлений и подведомственных учреждений и организаций:

через заместителей Руководителя Службы;

через руководителей территориальных органов, подведомственных учреждений и организаций — Начальников гражданской обороны территориальных управлений (учреждений, организаций);

через структурное управление Службы (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;

через оперативного дежурного Службы.

1.2.2. Руководители территориальных управлений, подведомственных учреждений и организаций — начальники гражданской обороны территориальных управлений (учреждений, организаций) осуществляют управление подготовкой и ведением гражданской обороны в соответствии с установленными нормативно-правовыми актами Федеральной службы, порядком их взаимодействия и подчиненности:

через заместителей и начальников отделов управлений (учреждений, организаций);

через структурные подразделения (работников) территориальных управлений (учреждений, организаций), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;

через дежурных врачей (дежурных сотрудников) территориальных управлений (учреждений, организаций).

1.2.3. Решения об использовании сил и средств гражданской обороны Службы принимаются в зависимости от степени потенциальной или явной опасности для населения, масштабов чрезвычайных ситуаций:

на федеральном уровне — руководителем Службы или заместителями руководителя Службы;

на региональном и муниципальном уровнях — руководителями территориальных управлений;

на объектовом уровне — руководителями организаций по согласованию с руководством Службы.

1.2.4. Управление подготовкой и ведением гражданской обороны осуществляется в режимах:

повседневной деятельности;

выполнения мероприятий по степеням готовности гражданской обороны: первоочередные мероприятия ГО 1-й группы, первоочередные мероприятия ГО 2-й группы, мероприятия общей готовности ГО.

При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации в повседневной деятельности (мирное время) управление силами и средствами Службы осуществляется в соответствии с порядком, установленным Положением о функциональной подсистеме надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

в режиме повседневной деятельности;

в режиме повышенной готовности;

в режиме чрезвычайной ситуации.

1.2.5. Управление подготовкой и ведением гражданской обороны в Службе осуществляется с использованием систем связи и схем оповещения, средств связи, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих своевременный обмен формализованными документами (приказами, распоряжениями, докладами, донесениями), доведение сигналов оповещения до органов управления, сил и средств Службы на всех уровнях.

1.2.6. В режиме повседневной деятельности в Службе осуществляется:

текущее планирование и выполнение запланированных мероприятий по гражданской обороне, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на текущий год;

разработка (уточнение с установленной периодичностью), согласование и представление на утверждение планов гражданской обороны, доведение их, а также принятых решений по отдельным вопросам подготовки и ведения гражданской обороны территориальным органам и подведомственным организациям Службы, структурным подразделениям (работникам), уполномоченным на решение задач по гражданской обороне;

обмен текущей информацией об обстановке и принимаемых решениях с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации через дежурные органы, плановая подготовка персонала и спецформирований по гражданской обороне.

1.2.7. С введением повышенных степеней готовности по гражданской обороне или при угрозе (возникновении) чрезвычайной ситуации в Службе осуществляется оповещение и перевод в установленную степень и сроки готовности по гражданской обороне (в мирное время — по чрезвычайной ситуации).

1.3. Организация взаимодействия Службы с другими

федеральными органами исполнительной власти

1.3.1. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения сотрудников Службы и населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, в Службе организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее — информация) и обмен ею.

Сбор информации и обмен ею осуществляются Службой, а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

1.3.2. Служба представляет информацию в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Служба, а также территориальные органы и подведомственные организации организуют необходимое взаимодействие с органами управления гражданской обороной других ведомств и организаций, а также с органами военного командования по вопросам гражданской обороны.

Порядок, объем и сроки представления информации определяются действующими совместными нормативными документами по взаимодействию с органами управления гражданской обороной других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других ведомств и организаций.

1.4. Организация подготовки органов управления

и сил гражданской обороны

1.4.1. Организация подготовки и обучения руководителей органов управления и сил гражданской обороны, должностных лиц (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в центральном аппарате и территориальных органах Службы и подведомственных организациях проводится в соответствии с законодательством РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 и проводится в первый год после назначения, а в дальнейшем — не реже 1 раза в 5 лет.

1.4.2. Обучение проводить на базе учебно-методических центров, курсов ГО, учебных центров и учебных пунктов МЧС России. Основными формами оперативной подготовки органов управления РСЧС и ГО определить командно-штабные учения и командно-штабные тренировки, а также сборы, групповые и практические занятия, тренировки.

При планировании учений и тренировок предусматривать выполнение мероприятий по приведению органов управления, сил ГО и РСЧС в различные степени готовности, перевода ГО на условия военного времени, защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, ликвидации последствий ЧС и террористических актов во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

1.4.3. В целях организации и осуществления обучения в области гражданской обороны в Службе осуществляется:

планирование и проведение мероприятий по обучению должностных лиц и работников гражданской обороны, а также других сотрудников центральных аппаратов этих органов;

организационно-методическое руководство и контроль за обучением руководителей, работников и личного состава формирований и служб организаций, находящихся в ведении этих органов.

  1. Основные задачи, функции и полномочия Службы

в области гражданской обороны

2.1. Основными задачами Службы в области гражданской обороны являются:

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны Службы, повышение их мобильности и оснащенности;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов Службы, необходимых для устойчивого функционирования и выживания в военное время, создание страховых фондов документации на потенциально опасные объекты;

организация и осуществление оповещения сотрудников центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планирование мероприятий по санитарно-противоэпидемиологическому обеспечению пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

определение порядка участия Службы в мероприятиях по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

контроль проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий;

восстановление и поддержание функционирования территориальных органов и подведомственных организаций Службы в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

определение порядка предоставления убежищ и средств индивидуальной защиты для сотрудников центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций;

планирование и организация эвакуации сотрудников центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций и членов их семей, материальных ценностей в безопасные районы;

осуществление мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

контроль мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время;

обучение сотрудников Службы в области гражданской обороны.

2.2. В соответствии с полномочиями и в порядке, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Служба:

принимает нормативно-правовые акты в области гражданской обороны, доводит их требования территориальным органам и подведомственным организациям и контролирует их выполнение;

разрабатывает и реализует планы гражданской обороны, согласованные с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств;

осуществляет меры, направленные на сохранение объектов Службы, необходимых для устойчивого функционирования и выживания в военное время;

создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения Службы об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, внедряет современные мобильные средства оповещения;

создает и содержит в соответствии с установленными правилами и требованиями для целей гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организует их своевременное освежение, обращая особое внимание на поддержание в готовности защитных сооружений ГО;

осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, лицензирование деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, источников ионизирующего излучения, регистрацию химических, биологических веществ, отдельных видов продукции и препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств), пищевых продуктов, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации;

регистрирует лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате радиационных катастроф и инцидентов;

устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

информирует органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

готовит предложения о введении и об отмене на территории Российской Федерации, субъектов Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) в порядке, установленном законодательством и нормативно-правовыми актами Российской Федерации;

осуществляет контроль за реализацией государственной политики в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации с целью охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

участвует в организации разработки национальных стандартов и технических регламентов, устанавливающих требования к биологической и химической безопасности объектов технического регулирования, и их внедрения;

организует профилактику инфекционных заболеваний, вызываемых патогенами и паразитами, профессиональных заболеваний и неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, вызываемых ксенобиотиками и суперэкотоксикантами;

организует и проводит мониторинг опасных для человека природных биологических агентов и химических веществ, а также вызываемых ими заболеваний с целью прогнозирования биологических и химических опасностей на территории страны и принятия плановых и экстренных санитарно-противоэпидемических мер по обеспечению биологической и химической безопасности населения и окружающей среды;

организует и координирует работы по санитарно-эпидемиологическому мониторингу зооантропонозов;

организует работы по созданию и функционированию системы контроля за санитарно-эпидемиологическим состоянием объектов массового сосредоточения людей;

организует оперативное реагирование на внезапный рост биологических и химических опасностей на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе на вспышки инфекционных заболеваний и токсинных поражений, вызванных патогенами и токсинами природного и техногенного происхождения, с особым акцентом на выявление экзотических и неэндемичных для территории Российской Федерации патогенов;

проводит работу по выявлению и установлению причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей путем проведения специальных санитарно-эпидемиологических расследований, установления по результатам социально-гигиенического мониторинга причинно-следственных связей между состоянием здоровья людей и средой их обитания;

взаимодействует с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации с целью достижения необходимого уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в области обеспечения биологической и химической безопасности;

организует работу по гигиеническому воспитанию населения и обучению специалистов, чья деятельность связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией продукции (в том числе питьевой водой и пищевых продуктов), требования к биологической и химической безопасности которой устанавливаются техническими регламентами и национальными стандартами Российской Федерации.

Кроме того, в компетенцию Службы входят вопросы осуществления наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доведения сведений о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

2.3. Служба в целях реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;

привлекать в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.2. Основные задачи территориальных органов

и подведомственных организаций Службы

2.2.1. Основными задачами территориальных органов и подведомственных организаций Службы являются:

реализация нормативных актов Службы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории соответствующего региона Российской Федерации;

обеспечение готовности структурных подразделений (работников) территориальных органов (подведомственных организаций), специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, управление ими и обеспечение взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, территориальными органами МЧС России, дислоцированных на территории соответствующего региона Российской Федерации;

осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также обмена этой информацией.

2.3. Основные функции территориальных органов

и подведомственных организаций Службы

2.3.1. Территориальные органы Службы и подведомственные организации в соответствии с возложенными на них задачами осуществляют следующие основные функции:

разрабатывают и организуют выполнение планов действий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций с ежегодной их корректировкой;

совместно с территориальными органами МЧС России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления координируют проведение работ по мониторингу чрезвычайных ситуаций на территории соответствующего региона Российской Федерации;

осуществляют контроль за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями мероприятий по санитарно-эпидемиологическому благополучию;

обеспечивают готовность подчиненных структурных подразделений и организаций к решению возложенных задач по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществляют функционирование звеньев территориальных органов и организаций, входящих в территориальные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС) и их;

осуществляют контроль мероприятий территориальных органов МЧС России в проведении аварийно-спасательных работ, ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вредных химических и радиоактивных веществ в границах соответствующего региона Российской Федерации;

осуществляют контроль за захоронением и утилизацией остатков химических веществ и опасных отходов, появившихся вследствие аварий и ликвидации их последствий;

оказывают в установленном порядке помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления по организации жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;

организуют подготовку и функционирование специализированных формирований территориальных органов Службы в режиме постоянной готовности, обучение сотрудников в области гражданской обороны;

участвуют в установленном порядке в аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей, действующих на территории региона;

проводят работы по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов, а также резервов финансовых и других средств обеспечения задач гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

участвуют совместно с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в осуществлении контроля выполнения мероприятий по вопросам декларирования безопасности на территории региона Российской Федерации и взаимном обмене данными по потенциально опасным объектам;

осуществляют на территории соответствующего региона Российской Федерации контроль за обеспечением готовности органов управления, сил и средств Федеральной службы, предназначенных для решения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

участвуют в проведении государственной экспертизы проектов градостроительной, предпроектной и проектной документации в области соблюдения требований по гражданской обороне, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организуют и обеспечивают круглосуточную работу службы оперативных дежурных в территориальных органах (организациях) по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории соответствующего региона Российской Федерации;

обеспечивают готовность систем связи и оповещения;

организуют в установленном порядке оповещение и информирование органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и населения при угрозе возникновения или возникновении биолого-социальных чрезвычайных ситуаций;

участвуют в установленном порядке в предупреждении террористической деятельности и ликвидации последствий террористических актов на территории соответствующего региона Российской Федерации;

используют находящееся в их оперативном управлении имущество ГО в соответствии с его предназначением.

2.4. Полномочия территориальных органов и организаций

Службы в области гражданской обороны

2.4.1. Территориальные органы и организации Службы в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

2.4.2. Территориальные органы и организации Службы:

обеспечивают создание специализированных формирований и поддержание их постоянной готовности в соответствии с нормативными актами Федеральной службы;

создают и оснащают нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными актами МЧС России и Службы.

2.4.3. Планирование и контроль исполнения задач в области гражданской обороны, решаемых Службой, ее территориальными органами и организациями, возлагаются:

в центральном аппарате Службы — на штатные структурные подразделения, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны Службы;

в территориальных органах — на штатные структурные подразделения (работников), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны решением руководителей территориальных управлений;

в организациях — на работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны решением руководителей организаций.

  1. Основные мероприятия Службы в области гражданской

обороны, организация и порядок их выполнения

3.1. Основные мероприятия

Службы и ее территориальных органов и организаций,

проводимые в области гражданской обороны

3.1.1. Служба в целях решения задач в области гражданской обороны, в целях выполнении мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в соответствии с возложенными задачами военного времени, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне (защите от ЧС природного и техногенного характера), создает и содержит силы, средства и объекты ГО, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств ГО.

3.1.2. Ведение гражданской обороны осуществляется:

на федеральном уровне — в соответствии с планом гражданской обороны Федеральной службы, планом ГО центрального аппарата Федеральной службы и планом ГО учреждений Службы федерального значения;

на территориальном уровне — в соответствии с планом гражданской обороны территориального органа Федеральной службы;

на местном уровне — в соответствии с планами ГО территориальных отделов, организаций и учреждений.

3.1.3. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности систем централизованного и локального оповещения;

комплексное использование средств действующей сети электро- и радиосвязи и других технических средств передачи информации;

сбор и обмен информацией.

3.1.4. Федеральная служба в соответствии с действующими соглашениями представляет информацию в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Кроме того, в пределах своей компетенции в соответствии с действующими регламентами и соглашениями по взаимодействию доводит сведения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время до федеральных органов исполнительной власти.

Территориальные органы Службы представляют информацию по делам ГО в Службу и в территориальные органы МЧС России. Кроме того, в пределах своей компетенции в соответствии с действующими административными регламентами, соглашениями по взаимодействию доводят сведения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

3.1.5. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией органов и учреждений, членов семей сотрудников, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, являются:

организация планирования, подготовки районов размещения и проведения эвакуации;

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

3.1.6. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с использованием убежищ и средств индивидуальной защиты, являются:

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание имеющихся защищенных пунктов управления, защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений зданий и сооружений учреждений Службы;

согласование порядка укрытия сотрудников Службы в метрополитене и других сооружениях подземного пространства и защитных сооружениях гражданской обороны;

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

обеспечение выдачи сотрудникам Службы средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.

3.1.7. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой и других видов маскировки учреждений и объектов, являются:

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности запасов материально-технических средств световой и других видов маскировки.

3.1.8. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для объектов и сотрудников Службы при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения аварийно-спасательных работ;

обучение сил гражданской обороны современным технологиям проведения аварийно-спасательных работ, дальнейшее совершенствование практических навыков при их проведении, углубление ими знаний тактики действий, возможностей нештатных аварийно-спасательных формирований и организация взаимодействия в сложных условиях.

3.1.9. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным обеспечением населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:

планирование, организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3.1.10. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, являются:

создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе учреждений и организаций Службы совместно с учреждениями и организациями других федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Российской Федерации, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;

введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

3.1.11. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой населения, обеззараживанием зданий и сооружений, со специальной обработкой техники и территорий, являются:

осуществление руководства и координации планирования мероприятий по гражданской обороне в государственных и негосударственных учреждениях и организациях, осуществляющих дезинфекционную деятельность, их оснащения и подготовки в области гражданской обороны;

контроль проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке населения, заблаговременного создания запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов.

3.1.12. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, являются:

организация санитарно-эпидемиологического надзора за водоснабжением в условиях военного времени;

контроль за созданием на объектах водоснабжения необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств.

3.1.13. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов в военное время, являются организация санитарно-эпидемиологического надзора мероприятий по срочному захоронению трупов, согласование мест возможных захоронений.

3.1.14. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с разработкой и осуществлением мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования и выживания в военное время, являются:

создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования учреждений и объектов Службы;

разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах Службы, продолжающих работу в военное время;

заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления деятельности организаций и учреждений Службы.

3.1.15. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, являются:

создание и оснащение современными техническими средствами специализированных формирований, а также сил гражданской обороны;

обучение сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств Службы в интересах гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

3.1.16. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обучением сотрудников в области гражданской обороны, являются:

совершенствование нормативно-методического обеспечения подготовки сотрудников Службы в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планирование и осуществление обучения сотрудников Службы в области гражданской обороны;

эффективное использование учреждений дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны в субъектах Федерации и муниципальных образованиях;

создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки сотрудников Службы в области гражданской обороны.

3.2. Организация и порядок выполнения

мероприятий ведения гражданской обороны в Федеральной

службе, в территориальных органах и организациях

3.2.1. Организация и порядок выполнения мероприятий ведения гражданской обороны в Службе, в территориальных органах и подведомственных организациях устанавливается соответствующими планами гражданской обороны.

3.2.2. План гражданской обороны Службы определяет объем, организацию, порядок, перечень и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.2.3. В План гражданской обороны Федеральной службы включаются:

краткая оценка возможной обстановки на территории Российской Федерации в результате воздействия противника;

мероприятия ГО и сигналы оповещения при ее планомерном приведении в готовность;

мероприятия гражданской обороны и сигналы оповещения при внезапном нападении противника.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.2.3. Планом гражданской обороны Службы определяется порядок перевода в высшие степени готовности по гражданской обороне и отражаются:

цель и задачи деятельности Службы;

силы и средства Службы;

принципы организации работы Службы, содержание, последовательность, критерии (нормативы) принятия решений по управлению;

переход на единую организационно-штатную структуру с прямым подчинением территориальным органам службы соответствующих ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» и других организаций, обеспечивающих решение задач обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при ведении военных действий или при возникновении опасностей вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

основные и запасные пункты управления Службы;

сроки формирования специализированных формирований и нештатных аварийно-спасательных формирований Службы и их задачи;

порядок материально-технического обеспечения гражданской обороны Службы.

3.2.4. Планом гражданской обороны Службы предусматриваются мероприятия по организации управления, связи и оповещения, по приведению в готовность защитных сооружений, защите и укрытию персонала Службы и членов семей в защитных сооружениях, по проведению мероприятий по эвакуации, по повышению устойчивости функционирования учреждений и объектов службы, по обеспечению средствами индивидуальной защиты, организации АСДНР и восстановления функционирования учреждений Службы.

3.2.5. На федеральном уровне План гражданской обороны Службы разрабатывается на основе методических рекомендаций и разработок Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по разработке планов гражданской обороны.

План гражданской обороны Службы и ее центрального аппарата разрабатывается штатным структурным подразделением, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны Службы, согласовывается с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается Руководителем Службы — Начальником гражданской обороны Службы.

План гражданской обороны территориальных органов и подведомственных организаций Службы разрабатывается структурным подразделением (работником), уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, согласовывается с региональным (территориальным) центром МЧС России и утверждается руководителем территориального органа или организации, являющимися соответственно начальником гражданской обороны.

3.2.6. Планы гражданской обороны разрабатываются, согласовываются и утверждаются в двух экземплярах с соблюдением требований по защите сведений, составляющих государственную тайну.

Первый экземпляр после утверждения остается в органе, в котором он разрабатывался и который организует и ведет гражданскую оборону, второй экземпляр направляется в территориальное (местное) управление МЧС России.

  1. Заключительные положения

4.1. В территориальных органах и подведомственных учреждениях разработка, согласование, утверждение, уточнения Плана ГО и последующий доклад в Федеральную службу завершаются не позднее 1 декабря текущего года.

4.2. Гриф секретности Планов гражданской обороны устанавливается разрабатываемыми их структурными подразделениями (работниками), уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне», Указа Президента Российской Федерации от 30.11.1995 N 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» (п. 44 — 46 Перечня) и Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1995 N 870 «Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности».

4.3. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций осуществляется в Службе в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми документами Российской Федерации.

Расходы на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне финансируются:

бюджетными учреждениями Службы — в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами доходов и расходов этих учреждений;

учреждениями и организациями Службы, не являющимися бюджетными учреждениями, в размерах, согласованных с соответствующими органами Службы, осуществляющими управление гражданской обороной, путем отнесения указанных расходов на себестоимость продукции (работ, услуг).

4.4. Расходы, понесенные учреждениями и организациями на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых по заказу Службы, возмещаются соответствующими органами Службы в соответствии с условиями заключенных договоров (контрактов) за счет предусмотренных им на эти цели средств федерального бюджета и внебюджетных средств.

4.5. Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий, проводимых по планам субъектов Российской Федерации с участием сил и средств Службы, является расходным обязательством субъекта Российской Федерации.

4.6. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий, проводимых по планам муниципального округа с участием сил и средств Службы, является расходным обязательством муниципального образования.

4.7. Контроль полноты планирования и выполнения мероприятий по гражданской обороне в Службе, территориальных органах и подведомственных организациях осуществляется:

при проведении мероприятий государственного надзора в области гражданской обороны — должностными лицами государственного надзора в области гражданской обороны с периодичностью, установленной законодательством Российской Федерации;

при проведении плановых комплексных проверок по планам Службы, территориальных органов и подведомственных организаций Службы — должностными лицами центрального аппарата Службы, территориальных органов и подведомственных учреждений по решению и поручению их руководителей;

при проведении учений и тренировок по вопросам гражданской обороны в соответствии с годовыми планами основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций — руководителями центрального аппарата Службы, территориальных органов, учреждений и организаций, а также должностными лицами, являющимися руководителями (посредниками) на проводимых учениях и тренировках.

После утверждения планов гражданской обороны руководители территориальных управлений наделяются правом организации практической проверки и методической помощи соответствующих ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», предусмотренных планами гражданской обороны, реальности заложенных в планы показателей (расчетов) обеспечения мероприятий гражданской обороны, наличия соответствующих запасов материально-технических средств и оценки готовности к выполнению задач по гражданской обороне в соответствии с действующими нормативными документами МЧС России. Мероприятия по проверке должны предусматриваться годовыми планами работы территориальных органов.

4.8. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, за неисполнение обязанностей в области гражданской обороны должностными лицами Службы, подведомственных территориальных органов, учреждений и организаций влечет ответственность в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ и ст. ст. 20.6, 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (N 195-ФЗ от 30.12.2001).

 

Заместитель Руководителя

Федеральной службы по надзору

в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

Б.П.КУЗЬКИН

Обучение гражданской обороне в организации — инструкции и образцы документов (от Консультант плюс)

Все организации должны проводить подготовку работников в области гражданской обороны. Это целый комплекс мероприятий: вводный инструктаж, курсовое обучение, учения и тренировки. Проводить их должен штатный специалист по гражданской обороне. Как назначить такого специалиста, как организовать обучение работников, какие документы нужны и как их правильно заполнить — смотрите в новых готовых решениях КонсультантПлюс.

Это пошаговая инструкция:

— «Как организовать обучение по гражданской обороне в организации»

и образцы заполнения:

— приказа о направлении специалиста по гражданской обороне на курсовое обучение;

— письма и заявки в организацию, осуществляющую курсовое обучение;

— приказа об утверждении программы курсового обучения работников организации в области гражданской обороны;

— журнала учета занятий по курсовому обучению в области гражданской обороны;

— приказа о проведении курсового обучения работников организации в области гражданской обороны;

— приказа об организации и проведении вводного инструктажа по гражданской обороне;

— заполнения журнала проведения вводного инструктажа по гражданской обороне

Из образцов можно перейти к формам этих документов.

Для поиска материалов в системе КонсультантПлюс, задайте запрос: как организовать обучение по гражданской обороне.

http://www.consultant.ru/about/presscenter/news/2017/09/article7637/#utm_campaign=edupredm&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

 

Приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 29.08.2017 N 73-мпр «О внесении изменений в Положение о порядке подбора и направления детей и молодежи в Федеральные государственные учреждения всероссийские детские центры «Океан», «Орленок» («Областная», N 101, 11.09.2017)

Изменениями, внесенными в приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 23.12.2016 N 59-мпр, признана утратившей силу норма, устанавливающая, что срок пребывания сопровождающих в детских центрах — не более 3 суток (в случае если сопровождающие не принимают участие в семинарах-практикумах в детском центре).

Скачать

Приказ министерства образования Иркутской области от 29.08.2017 N 67-мпр «О внесении изменений в приказ министерства образования Иркутской области от 27 августа 2014 года N 95-мпр» Вступил в силу через десять календарных дней после дня официального опубликования.

Изменениями, внесенными в приказ министерства образования Иркутской области от 27 августа 2014 года N 95-мпр, установлено, что Порядок определяет правила назначения государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам, впервые обучающимся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Иркутской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, а также студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, получающим по очной форме обучения в указанных организациях за счет бюджетных ассигнований бюджета Иркутской области второе среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Иркутской области в государственных образовательных организациях дополнительного профессионального образования Иркутской области.

СКАЧАТЬ

Приказ министерства образования Иркутской области от 08.09.2017 N 68-мпр «Об утверждении Положения о порядке организации приобретения мебели для учебных классов муниципальных общеобразовательных организаций Иркутской области в 2017 году»

Положение устанавливает порядок организации приобретения мебели для учебных классов муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области в 2017 году за счет средств областного бюджета. Приобретение для образовательных организаций мебели для учебных классов осуществляется министерством образования Иркутской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год в установленном законодательством порядке. Утвержден перечень комплектов мебели для учебных классов.

Скачать