Вячина Т. В. Правовое регулирование предпринимательства

Правовое регулирование предпринимательства

Legal regulation of business

 

Вячина Тамара Викторовна

Vyachina Tamara Viktorovna

магистрант ВСФ ФГБОУ ВО РГУП, г. Иркутск

toma.vyachina@mail.ru

 

Аннотация.  В данной статье будут рассмотрены вопросы, касательно предпринимательской деятельности. Важное значение уделяется юридической базе, которая регулирует предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации. Будут раскрыты вопросы применения принципа свободы предпринимательской деятельности, а также принципа единого для всех экономического пространства на территории страны.

Annotation. This article will consider issues related to entrepreneurial activities. Important importance is given to the legal framework that regulates business activity in the territory of the Russian Federation. The issues of application of the principle of freedom of entrepreneurial activity, as well as the principle of a common economic space in the country will be disclosed.

Ключевые слова: предприниматель, Гражданский Кодекс Российской Федерации, предпринимательская деятельность, единое экономическое пространство, принцип свободы предпринимательской деятельности.

Key words: entrepreneur, Civil Code of the Russian Federation, entrepreneurial activity, single economic space, principle of freedom of entrepreneurial activity.

Согласно ст. 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. [1] Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Способами осуществления предпринимательства можно назвать: продажа товаров или услуг, доход от предоставления имущества во временное платное пользование, реализация информационных данных и так далее.

Главным условием осуществления предпринимательской деятельности в России является обязательная регистрация лица, в качестве индивидуального предпринимателя или компании.

На территории Российской Федерации используется принцип свободы предпринимательской деятельности, который может быть ограничен только для защиты декларированных прав и свобод, конституционного строя.

Регулирование государственными органами предпринимательской деятельности в стране необходимо для:

  1. Для обеспечения публичных прав государства;
  2. Для обеспечения благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации.
  3. Любое предпринимательство в стране должно быть зарегистрировано в соответствующих государственных органах. В случае, если физическое или юридическое лицо осуществляет предпринимательскую деятельность, которая не зарегистрирована, то такое предпринимательство стоит отнести к числу незаконных.

Регистрация предпринимательской деятельности регулируется ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц, а также частных предпринимателей» от 2001 г. [6] Данным законом предусмотрена единая процедура регистрации юридических лиц и частных предпринимателей, не зависимо от сферы деятельности их предпринимательства. Регистрацией занимается уполномоченный орган исполнительной власти. Все сведения о юридических лицах, а также об индивидуальных предпринимателях хранится в Едином государственном реестре юридических лиц.                          

С предпринимателями в отношения, которые регулируются гражданским законодательством, на равных помимо граждан и юридических лиц могут вступать Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. К ним применяются нормы, определяющие участие в гражданских правоотношениях юридических лиц.   

В статье 401 ГК РФ указаны особенности ответственности предпринимателей. Они заключаются в том, что предприниматель от ответственности может быть освобожден только по условию непреодолимой силы. Следовательно, предприниматели несут ответственность без учета вины.        Получение прибыли от оказания услуг или реализации продукции на регулярной основе, которое осуществляется на базе несения личного риска, гражданином Российской Федерации является предпринимательской деятельностью. Функционирование подобного вида деятельности без соответствующей регистрации запрещено. Однако, на мой взгляд данные критерии определения деятельности, как предпринимательской является достаточно не однозначным. А именно, «получение прибыли на регулярной основе» может быть трактовано по разному, в зависимости от того, о каком конкретном периоде времени идет речь. Безусловно, что ежедневное получение прибыли будет расценено в качестве предпринимательства. Но если речь идет о не крупном производстве, когда получение прибыли от продажи происходит пару раз в месяц или квартал. Относить любую деятельность с получением прибыли, хотя бы с какой то регулярностью было бы не разумно, в связи с тем, что это перекроет возможность производить и реализовывать какие-то виды товаров и услуг в небольшом объеме на дому. Выходом из сложившейся ситуации я вижу предоставление более точного определения понятия «предпринимательская деятельность». [7]

Зачастую, к незаконной предпринимательской деятельности относят:

  1. реализацию товаров, услуг, выполнения работ без соответствующих   сертификатов и лицензий;
  2. Оказание услуг по реставрации сложных бытовых товаров;
  3. Сдача в аренду жилых помещений на длительный период времени;
  4. Продажа товаров на неконтролируемых, спонтанно возникших «рынках» и т.д.

Осуществление незаконного предпринимательства влечет за собой ответственность:

— уголовную;

— административную.

Наименьшая степень ответственности наступает при административном правонарушении. Продажа товаров или услуг без наличия соответственной лицензии является более тяжким преступлением, нежели осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей регистрации.

Осуществление предпринимательства без соответствующей регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя влечет за собой наложение штрафа в размере от пятиста до двух тысяч рублей (ст. 14.1 КоАП РФ). [4]

В случаях, когда незаконное занятие предпринимательством было зафиксировано более одного рада, то для лица, которое осуществляет незаконную предпринимательскую деятельность, может наступить уголовная ответственность. В УК РФ ответственность за осуществление незаконного предпринимательства закреплена в статье 171. [2]

Предпринимательская деятельность, которая осуществляется без соответствующей лицензии, когда получение лицензии является обязательным, а также, если в следствии такой деятельности был причинен ущерб в крупных размерах для потребителей, государства или организаций, будет наказана штрафом размером до 300 000 рублей или равная заработной платой предпринимателя или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. Размеры наказания для предпринимателя увеличиваются, в зависимости от размеров полученной прибыли, а также, в случае, если данная деятельность производилась группой лиц.

Также, незаконная предпринимательская деятельность влечет за собой налоговую ответственность. Данные положения обозначены в ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 116 Налогового кодекса РФ предусмотрено наложение штрафа за несвоевременную подачу заявления о постановке на учет в ФНС. [3] За просрочку в 90 дней необходимо заплатить штраф в размере 10 000 рублей .

Власти России всячески пытаются поддерживать субъекты малого и среднего бизнеса, что закреплено в Федеральном законе № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» от 24.07.2007. [5]

В качестве вывода, хочется пожелать усовершенствования определения понятия «предпринимательская деятельность». Также, хочется отметить верную позицию государства, по отношению к малому и среднему бизнесу, а именно стремление государства поддерживать предпринимателей малого и среднего бизнеса. Данная позиция власти способна привести к расширению объемов производства отечественной продукции и к импортозамещеню. [8]

Библиографический список:                                                               

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
  2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 25.04.2018) // Собрании законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
  3. Налоговый Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. №1 (ред. 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – №31. – Ст. 3824.
  4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2002 .– № 1 (часть I) – Ст. 1.
  5. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – №31. – Ст. 4006.
  6. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33 (Часть I), –Ст. 3431.
  7. Радченко С.Д. Гражданское право: Учебник. Том I / С.Д. Радченко. – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. – 493с .
  8. Дацко С.Н. Социальная ответственность предпринимательства / С.Н Дацко. – М.: Норма, 2016. – 182 с.